澳大利亚投资环境简介

澳大利亚政治和社会环境稳定，金融体系规范。澳地理位置优越，是联系西方市场和亚太地区的重要桥梁。

世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示，澳大利亚在全球最具竞争力的141个国家和地区中，排第22位。

据经济学人智库（Economist Intelligence Unit）公布的2021年全球宜居城市排名，阿德莱德、珀斯、墨尔本和布里斯班分别位居第三、第六、第九和第十位。

世界知识产权组织发布的《2022年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，澳大利亚综合指数排名第25位。

澳大利亚政府在2021/22年预算中，首次推出数字经济战略，澳大利亚政府拟设立MyGov系统，公民可通过创立账户与 澳大利亚税务局、Centrelink和Medicare等政府服务相连接，Centrelink用于社会福利申请和支付，Medicare提供医疗保健和保险。

金融环境

当地货币

澳元（Australian Dollar）是澳大利亚联邦法定货币，也是目前全球第五大流通货币，由澳联邦储备银行发行，目前流通的有5、10、20、50、100元面额纸币，另有5、10、20、50分、1澳元、2澳元硬币，1澳元等于100分（cent）。澳是世界上首个拥有一整套塑料流通钞的国家。

澳元没有官方汇率，澳大利亚储备银行基于每日下午4点的市场，观测公布对澳元指导汇率。近3年澳元兑人民币月度平均汇率的变动趋势。近年澳元汇率不断波动，2022年3月31日1澳元约兑0.7482美元、0.64930.6704欧元、4.7506元人民币。

外汇管理

澳大利亚外汇交易往来基本不受限制，也无征税。非居民可自由开立或使用账户，资金可自由汇回本国（地区），可开设外汇账户，但在澳大利亚买卖外汇，必须由指定的外汇经纪人办理。外国政府和金融机构的有息投资项目，另有规定。对外支付可用澳元或其他主要货币结算。除涉及与伊拉克等国家交易外，非贸易外汇支付不受限制。

目前，澳元可与人民币直接兑换。

旅游者可把从指定外汇经纪人处购买的澳元或外国货币带出境，非居民旅游者也可将其在澳获得的任何数量外国货币不受限制地带出。不过，据澳《1988年金融交易申报法》，任何人带入或带出澳大利亚超1万澳元现钞或等值外国货币时，必须申报；申报表可在港口和机场的海关申领，或在澳联邦政府网站下载填写。

银行和保险服务业

自1998年7月1日起，澳大利亚实行新金融监管体制。具体由澳大利亚储备银行（RBA）、审慎监管局（APRA）、证券与投资委员会（ASIC）三机构分别负责不同层面的金融监管责任。

以上三机构负责人和国库部长共同作为金融监管理事会（CFR）成员，相互沟通与协调，共同维持金融体系的高效性、竞争性与稳定性。

（1）澳大利亚储备银行（RBA，简称澳联储）

澳大利亚储备银行（简称澳联储）是中央银行。《1959年储备银行法案》授权，澳联储职责包括：促进澳元汇率稳定；维护充分就业；经济繁荣和澳大利亚人民的福祉。

澳大利亚储备银行通过制定和实施货币政策、保持金融体系稳定和支付体系效率、管理黄金和外汇储备等方式，履行上述职责。

（2）审慎监管局（APRA）

审慎监管局对银行、证券、保险、投资、信托等经营活动实行审慎监管，负责发放经营许可牌照，防范金融风险。

（3）证券与投资委员会（ASIC）

证券与投资委员会负责监督金融机构运营，具体职责包括：提供养老保险、基金、股票和公司证券、衍生品，及保险服务有关信息；披露经营机构财务状况；规范市场行为；防止人为操纵、欺诈和不公平竞争；维护市场诚信；有效保护消费者权益；确保中小投资者能获取充足确切的信息；并在投资者权益受不公正对待而遭受损失时，通过适当途径予以补偿。

【银行业】

澳银行业高度集中，大公司市场垄断地位强。银行以盈利能力强、运行稳健著称。澳金融机构电子化服务设施较先进，绝大多数银行交易都可通过自动柜员机、售货点电子转账终端、电话银行和网上银行实现。据早前标准普尔公司的报告，因澳银行业利润不断上升而坏账数量不断减少，澳大利亚是86个接受银行业风险评估国家（地区）中风险最低国家（地区）之一。

其银行业被列为全球最安全五大银行业之一，排在瑞士之后，与加拿大、德国和中国香港的银行业处同级水平。

澳银行业主要商业银行包括：澳大利亚联邦银行（CBA）、澳大利亚西太平洋银行（WBC）、澳大利亚国民银行（NAB）、澳新银行（ANZ）。这四大银行是澳银行体系四大支柱，垄断性强，除存贷款业务以外，也开展多种综合金融服务，如人寿保险、退休金管理、资产管理和理财咨询等。四大行资产约占澳银行业总资产的80%，其他160多家授权存款机构（ADI）的资产占比只有约10%，另外约10%由外资银行所有。

福布斯25强银行中，已有超过20家银行落户澳大利亚。

【保险业】

（1）总体情况。澳大利亚保险业发达，受各级政府和行业机构的高度审视和监管。澳保险市场也是垄断程度很高市场，各大保险公司往往通过收购兼并的方式进行扩张。

按保险标的分类，澳大利亚的保险分为普通类保险、人寿保险和私人医疗保险三大块。

（2）普通保险类。普通保险类别与民众日常生活最为息息相关，它涵盖普通财险、责任保险和强制性人身伤害险。

①财产损失保险。是以各类有形财产为保险标的的保险。其主要业务种类有：企业财产保险；家庭财产保险；运输工具保险、货物运输保险；工程保险；特殊风险保险和农业保险等。

②责任保险。是以被保险人对第三者的财产损失或人身伤害为保险标的的保险。其主要业务种类有：公众责任保险；产品责任保险；雇主责任保险和职业责任保险等。

③强制性保险。分为人身伤害险和意外伤害险。人身伤害险指向为交通事故等意外人身伤害提供赔偿，意外伤害险为不可预见的个人伤害治疗进行赔付。上述两险种常见于各种旅游活动。

澳大利亚本土的普通类保险业巨头分别是：Insurance Australia Group（IAG）；Suncorp Group；QBE；境外保险巨头Allianz。据不完全统计，此四大公司收取的保费GWP（Gross Written Premium）占澳普通保险业保费总额的80%以上。

（3）人寿保险类。人寿保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险，它可能负担的赔付事项延伸到受保人短缺的长期开支，比如：支付房屋贷款；支付维持生活的薪水；请看护；各种政府PBS计划下不涵盖的药物。主要险种有死亡险、伤残险、收入保险和重大疾病险。Suncorp旗下的Asteron Life、NAB旗下的MLC 和 Westpac旗下的BT，是寿险领域的主要提供商。

（4）私人医疗保险类。私人医疗保险也称健康保险，该险种以被保险人身体为保险标的，使被保险人在疾病或意外事故所致伤害时所发生的费用或损失，能够获得补偿。

澳全民医保对应的公立医院服务，常被人诟病为效率低下，并可能延误治疗时机。私人医疗保险可填补这个不足。Bupa、HCF、NIB和Medibank是澳经营私人医疗保险的主要公司。

中资金融机构

中资金融机构主要业务种类包括国际结算、外汇兑换、贸易融资、银团贷款、衍生品等。

其中，中国银行是目前唯一在澳持有可提供公司和个人金融服务全面银行牌照的中资银行。

中国银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、中国农业银行、招商银行、光大银行在澳大利亚设有分支机构、中国银联在澳大利亚设有办事处，国家开发银行、中信银行在澳大利亚设有代表处。

要素成本

水、电、气、油价格

澳大利亚水、电、气供应及废水处理等服务多由私营公司提供，各公司在服务项目及价格方面相互竞争；同一公司也会推出不同服务套餐。水、电、气价格在不同地区差异很大。

以下以2022年7月左右，Icon Water公司、Actew AGL公司的水、电、气的价格，大体反映这些基础产品价格的行情；汽油价格则以行业协会平均价格来说明。

澳大利亚对水价制度进行过较大改革，要求供水价格能回收供水实际成本，近年水价年均涨幅在10%左右，各州/区有所不同。

2022年7月，每季度50千升以内，每千升2.28澳元，比2021年降低0.2澳元；超过50千升，每千升4.58澳元，比2021年降低0.41澳元。标准水供应费每年200澳元，比2021年增加20澳元。

2022年7月，居民、商业用电分别为每千瓦时0.20、0.35澳元，每天收取的电力供应费分别为1.03、1.52澳元。

2022年7月，居民、商业用气分别为每千瓦时0.24、0.35澳元，每天收取的天然气供应费分别为1.03、1.52澳元。

澳石油协会数据显示，2022年8月全澳汽油零售均价为1.64澳元/升，批发价1.4澳元/升；柴油零售均价为1.5澳元/升，批发价1.3澳元/升。

劳动力工薪及供需

澳大利亚具有大量多语种能力和多元文化背景的劳动人口。截至2022年6月，澳大利亚就业总人数（季调后）1360万人，就业率64.4%；失业率为3.5%。

澳大利亚在经济人才、熟练劳动力、IT专业人才、金融人才和高素质的工程师和研发人员的供应能力等方面，都名列世界前茅，从事知识密集型工作的劳动力占全部劳动力的42.9%。

据调查，澳大利亚每1万名劳动人员中，从事研发（R&D）人数为64人，低于美国的73人和日本的83人，但高于德国的60人。

澳统计局数据显示，2021年11月，澳成年员工收入为1748.4澳元/周，较上年同期增长2.1%。

其中，女性员工收入为1591.2澳元/周，同比增1.9%；男性员工收入为1846.5元/周，同比增2.3%。

从2022年7月1日开始，澳最低周薪为812.6澳元，最低时薪为21.38澳元。

澳大利亚熟练技术工人、体力劳动者短缺。政府根据全国和各州技术人员短缺预测报告和职业榜，确定引进外籍劳务计划，审核外籍劳工和签发工作签证。在保证本国人充分就业的前提下，每年从海外引进一定数量的技术劳务人员。

2017年4月，澳联邦移民和边境保护部宣布，将改革签证政策体系，废除原457签证（短期技术工作签证），推出临时技能短缺签证（Temporary Skill Shortage visa/TSS，482签证）。TSS签证主要有短期2年和中长期4年两种。TSS推出前持有457签证的人不受新政影响。