非洲国别投资环境概况之刚果共和国

国旗

国旗呈长方形，长与宽之比为 3:2。旗面由绿、黄、红三色构成，左上方为绿色，右下方为红色，一条黄色宽带从左下角斜贯至右上角。绿色象征森林资源及对未来的希望；黄色象征丰富的资源和无尽的财富，也代表诚实、宽容和自尊；红色代表热情和刚果人民为非洲的自由和独立洒在这片光荣的土地上的热血。

地理位置

位于非洲中西部，赤道横贯中部，东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋，海岸线长 150 多公里南部属热带草原气候，中部、北部为热带雨林气候，气温高，湿度大。年平均气温在 24 ～ 28℃之间。

首都布拉柴维尔（Brazzaville），人口 160万（2019年）。

国家基本情况·国土面积:34.2 万平方公里。

·人口总数:524万（2018年）

·官方语言:官方语言为法语，民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语，北方为林加拉语。

·人种民族:全国有56个民族，属班图语系。最大的民族是南方的刚果族，包括拉利族、巴刚果族、维利族，约占总人口的45%；北方的姆博希族占16%；中部太凯族占20%；北方原始森林里还生活着少数俾格米人。

·宗教:全国居民超过 50% 信奉原始宗教，26% 信奉天主教，10% 信奉基督教，3% 信奉伊斯兰教。

·政体:半总统制，总统由直接普选产生，任期 7 年，可连选连任一次，为国家元首、政府首脑和军队最高统帅，有各部部长任免权，且部长只对总统负责。议会分参议院和国民会议两院，两院均有立法权。现任总统德尼·萨苏 - 恩格索（Denis Sassou-N’guesso），1979 年8 月就任，1984 年 7 月、1989 年 7 月连任。1992 年竞选失利。1997 年 10 月再次就任，2002 年 3 月当选，2009 年 7 月、2016 年 4 月胜选连任。

·地缘政治:重视睦邻友好，积极参与地区事务，寻求在次地区发挥作用，是中部非洲经济和货币共同体、中部非洲国家经济共同体成员国。同刚果（金）、加蓬、喀麦隆、中非、乍得等邻国和其他非洲国家均保持友好合作关系。

基本经济指标

资源禀赋

·能矿资源

主石油、天然气资源丰富。已探明可采石油储量约 13 亿桶，天然气储量约1000亿立方米。钾盐矿储量约60亿吨，磷酸盐矿600万吨，铁矿约250亿吨。此外还有铝、锌、铜等金属矿。

·农业资源

可耕地面积 1000 万公顷，已耕种面积约 20 万公顷，主要集中在南方。主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、土豆、花生、香蕉等，经济作物有甘蔗、可可、咖啡、油棕、烟草等，畜产品有牛、羊、猪、鸡等。

森林资源丰富，面积 2247.1 万公顷，约占全国面积的 65%。可开采木材多达 300 余种，主要出口品种有铁木、刺果美等 40 余种。

产业发展现状

图1  产业发展现状 数据来源：CIA World Factbook

·农业

农牧业落后，2017年农业产值约占国内生产总值的7.2%。粮食、肉类、蔬菜等均不能自给，90%以上依赖进口。可耕地面积1000万公顷，已耕种面积约20万公顷，主要集中在南方。农村人口约160万。农业生产以个体生产为主，个体农民耕种的土地占已耕面积的68%，国营和外资合营农场占28%，私营农场占2.45%。主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、土豆、花生、香蕉等，经济作物有甘蔗、可可、咖啡、油棕、烟草等，畜产品有牛、羊、猪、鸡等。

·工业

在国内生产总值中占 54.3%。独立后，曾建立 200 多家工业企业，因企业经营不善和战争破坏，原有生产型项目已基本不存在。现生产型企业基本是外国独资或控股。能矿业是刚果（布）重要支柱产业，据OPEC 2015年统计，刚果（布）已跻于非洲六大石油生产国之列。刚政府将能矿采掘业视为经济增长的重要一环，但矿产品运输问题仍是制约矿产开采的首要因素。

·服务业

2017年服务业产值占国内生产总值的38.5%。商业大部分控制在以法资为主的刚果—奎卢·尼阿里贸易公司、刚—法西非贸易公司和桑加·乌班吉贸易公司的手中，零售业主要由马里和黎巴嫩人经营，小型商业服务由西非商人（以塞内加尔、马里人为主）控制。近年来，中国商人增多，大多经营日用百货等小商品。

·主要贸易伙伴（2017年）

出口合作伙伴：中国53.8%，安哥拉6.2%，加蓬5.7%，意大利5.4%，西班牙5.4%，澳大利亚4.8%（2017年）

进口合作伙伴：法国15%，中国14%，比利时12.2%，挪威8.1%（2017年）

双边经济贸易投资合作关系

· 1964 年 2 月 22 日，刚果共和国是非洲地区同我国建交最早的国家之一。建交以来，两国关系发展顺利。2013 年 3 月，习近平主席访问刚果（布），期间签署了一系列合作协议。2015 年 12 月，刚总统萨苏赴南非出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会，其间出席了习近平主席同部分非洲国家领导人举行的集体会见。

·中刚政府于 1984 年签署协定，成立中刚经济、贸易和技术混合委员会，混委会第九次会议于 2014 年 6 月在北京举行。2000 年 3 月，两国政府签订了投资促进和保护协定。2018年9月，双方签署共建“一带一路”谅解备忘录和避免双重征税协定。

· 1982年起，中国公司开始在刚承包劳务。2001 年起中方从刚直接进口原油。2019年两国贸易额64.9亿美元，同比下降10.5%，其中中方出口4.4亿美元，同比下降2.2%；进口60.5亿美元，同比下降11%。中方主要出口机电、纺织服装和高新技术产品等，进口原油和木材等。

· 2018年，中国对刚果（布）直接投资流量约-29.264万美元，截止到2018年底，中国对刚直接投资存量为 79.510万美元。2016 年以来，中国海外基础设施开发投资有限公司参与黑角经济特区及配套基础设施项目前期规划，该项目有望显著带动中国对刚投资。

主要合作领域与方向

· 刚政府对外资持鼓励政策，绿色经济、固体矿产业和工业已被政府明确选定为优先发展的领域。

· 黑角港是非洲西海岸 3 大海港之一，最深水位达 13.2 米，可停泊 230 米长34 英尺深巨轮。年吞吐量为 1900 万吨左右，拥有两个集装箱码头和两个大型木材装卸码头。

· 中资企业对刚投资，依托正在进行前期规划开发的黑角刚特区，在石油、天然气、园区、铁矿和钾盐等领域展开重点合作。