越共中央总书记苏林赴同登站主持中越铁路专题会,跨境铁路在建与规划同步推进

3月19日,越共中央总书记苏林与总理范明政率工作组赴谅山省同登车站进行实地考察,并召开中越铁路合作推进专题会。会议听取有关三条中越跨境铁路规划及重点项目进展情况汇报,围绕铁路通道衔接以及国际联运能力提升、口岸通关效率优化、区域协同发展等议题展开交流,并就线路潜力评估、项目进度、资金筹措、技术选择及人才培养等问题进行讨论,提出加强统筹协调与完善投融资机制的相关方向。
苏林总书记强调,中越铁路互联互通合作兼具现实需求与长期战略意义,是两国之间重要且务实的合作领域,也是越南推进基础设施现代化、降低物流成本、拓展国际连通、逐步掌握新型基础产业的强力杠杆,必须被确立为双边经济合作的战略性突破口。
本次会议聚焦于三条连接中越两国的标准轨距铁路线路,其一是全长167公里的河内-谅山线,经同登口岸与中国铁路接轨;其二是全长389公里、经老街口岸的老街-河内-海防线;其三是计划中的海防-下龙-芒街线,将进一步打通北部湾沿岸的跨境铁路通道。
其中,老街-河内-海防线已通过越南国会第187/2025/QH15号决议,正式批准该线路投资建设方案。目前,21个车站中的5座已率先启动建设,其余车站预计于2026年全面铺开。河内-谅山线与海防-下龙-芒街线则由中方以无偿援助形式开展详细规划设计,规划工作已启动,正沿线开展调研,预计2026年完成规划方案。
在资金与实施路径方面,会议提出应综合运用多种融资渠道,包括官方发展援助(ODA)、政府与社会资本合作(PPP)模式、优惠贷款、铁路债券及国家预算等多元融资工具,以应对铁路项目投资规模大、周期长的特点。同时,在推进过程中需兼顾财政承受能力与项目可持续性。
越方提出需建立统一协调机制,加强中央层面的统筹管理,明确各部委及地方职责分工,提升项目在规划对接、协议衔接及实施推进过程中的协同效率。同时强调铁路建设应与区域产业布局、物流节点建设及经济发展规划相结合,推动形成“通道+产业”的联动发展格局。
此外,会议还对项目推进中的相关风险与挑战进行了讨论,包括跨境运输组织复杂性、投资回报不确定性以及技术与标准衔接等问题。越方表示,将在推进过程中注重经济可行性评估,加强技术与标准管理,并确保相关合作符合各自国家的发展规划与安全要求。
