菲律宾或重新引入中资推进棉兰老铁路项目

菲律宾棉兰老发展署MinDA正在推动重启长期搁置的棉兰老铁路项目,并已与中企就项目合作进行磋商。菲律宾于2023年决定放弃中国融资方案,项目随后陷入停滞。此次菲律宾方面重新接触中国企业,被视为棉兰老铁路项目重启的重要信号。
棉兰老铁路项目原计划采用中国贷款实施,但由于双方未能就贷款条件达成一致,菲律宾于2023年放弃中国融资方案,项目随后陷入停滞;此后,菲律宾曾向日本国际协力机构JICA等寻求融资支持,但未取得实质性进展;目前,菲律宾交通部DOTr仍在为项目寻找新的融资来源。菲交通部副部长表示,由于该项目未获得2026年度国家预算拨款,政府正同步推进融资方案研究和可行性研究更新工作,以吸引新的开发合作伙伴参与。
据悉,棉兰老铁路项目现有可行性研究于2018年完成,相关客流预测、成本测算及市场环境已发生较大变化,因此交通部计划对项目整体方案进行重新评估。同时,除寻求官方发展援助ODA融资外,菲律宾也在研究采用PPP模式推进项目建设。
棉兰老发展署署长表示,其近期与中国企业举行会谈,介绍了棉兰老地区未来基础设施建设规划,希望吸引更多中企参与当地发展项目。他表示,双方讨论内容涵盖铁路、桥梁、港口及机场等多个领域,其中棉兰老铁路项目是重点议题之一。
棉兰老铁路全长1544公里,旨在支持达沃、桑托斯将军城、哥打巴托、三宝颜和苏里高等主要城市的互联互通。项目将分十期建设,项目一期环形主线塔古姆-迪戈斯段长约100公里,设8座车站,将优先推进;项目三期可行性研究正在加速推进,计划采用PPP模式,总投资预计为1006.4亿比索。三期线路全长61公里,将连接卡加延德奥罗市、拉金丁安国际机场及棉兰老集装箱港等。
