2026年7月7日，中国海外控股集团有限公司与俄罗斯远东和北极发展集团股份公司战略合作协议签约仪式在北京成功举行。中国海外控股集团董事长张士明、俄罗斯远东和北极发展集团总裁尼古拉·奥列戈维奇·扎普里亚加耶夫分别代表双方签署协议。

此次签约立足中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展大局，双方将充分发挥各自资源禀赋与职能优势，共同搭建高效、安全、透明的跨境投资服务体系，推动两国企业在俄罗斯远东、北极以及中国北方地区开展务实产业合作，以务实合作成果献礼中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。

近年来，中俄双边各领域合作持续提质升级，跨境产业投资迎来重大发展机遇。2026年1月1日，俄罗斯“国际超前发展区”制度正式施行，首批试点覆盖滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、犹太自治州、萨哈林州五大远东行政区。入驻企业可享受15年政策优惠期、10年联邦层面部分企业所得税零税率、适度简化监管检查等系列利好，为中俄深化远东北极区域合作打开全新政策窗口。

据了解，中国海外控股集团是国内专业化境外投资综合服务平台，在跨境投融资、产业规划、海外项目落地领域积累了丰富实操经验，聚合律师事务所、会计师事务所、金融机构等完整专业服务生态。按照协议约定，集团将重点遴选国内优质投资主体，导入优势产业资源，为中方企业赴俄投资提供全链条保障服务。

俄罗斯远东和北极发展集团是俄罗斯联邦负责远东、北极开发建设的重要官方机构，承担超前发展区、符拉迪沃斯托克自由港运营管理职能，具备项目落地协调、政策资源匹配的专属权限与属地资源优势。

根据本次签署的战略合作协议，双方明确四大重点合作方向。

一是共建全链条跨境投资服务体系。

面向拟开拓俄罗斯远东、北极市场的中方企业，中方平台联动各类专业机构，提供企业信用预评估、项目尽职调查、俄方法律税务合规咨询、投资可行性研判、企业注册选址、商务谈判、跨境金融方案设计、项目全周期合规跟踪等一站式服务。俄方依托自身职能开展政策宣介，协助办理行政许可，指导企业完成超前发展区入驻申报，提供本地化配套公共服务，切实降低中方企业赴俄投资综合成本与合规风险。

二是建立常态化双向信息共享机制。

双方按季度交换投资机会清单、招商政策更新、行业研究成果；联合举办项目对接会、双向产业考察团，实行业务数字化管理。在取得企业授权的前提下，推动投资相关数据安全互通，打造中俄双向投资“可信数据空间”，破解跨境投资信息不对称难题。

三是互设联络机构，开展协同办公。

在遵守两国法律法规前提下，双方可在对方辖区设立代表处及联络办公室。彼此将为机构选址、人员出入境、注册登记等事项提供必要支持，保障日常业务对接高效顺畅。

四是健全多层级协同推进工作机制。

协议生效后15个工作日内，双方各自指定高级管理人员担任首席联络人，组建联合工作组推进具体业务落地；建立半年一次的高层联席会议制度，复盘合作成效，确定阶段工作任务，协调处置重大合作事项，动态优化资源配置。

业内人士表示，本次战略合作协议的签署，是落实中俄两国合作共识、深化远东及北极开发协作的重要实践。合作聚焦破解跨境投资领域信息壁垒、合规短板、服务缺位等现实痛点，引导投资流向两国战略优先领域，规避盲目投资与重复建设，助力更多中俄合作项目高质量落地、实现可持续运营。

中国海外控股集团表示，将充分发挥跨境综合服务平台作用，整合国内产业、金融资源，携手俄方打造稳定务实、互利共赢的跨境投资生态，为夯实中俄新时代全面战略协作伙伴关系、推动俄罗斯远东和北极地区经济社会发展持续注入新动能。