越南河内敲定五条城轨线地下段合同金额上限，不得超过1.2亿美元/公里
简介
据越通社11月4日消息，河内市人民议会通过决议，将采用交钥匙总承包方式同步实施的五条城轨线路纳入特殊机制与政策试点。决议明确地下段合同金额不得超过1.2亿美元/公里，该限额含土建工程与系统设备，不含增值税、征地及基础设施迁改等费用，超出部分由承包商承担。承包商承担勘察、设计与施工，并对质量安全负全责，技术转让、人员培训和运维方案须从项目初期开展。
河内此次将1、2、8、10、14号线纳入试点，五条城轨线路总长约253公里。为统一技术标准与设备、发挥规模效应降低成本、减少中间环节缩短工期，并便于全生命周期运维，这五条线采用交钥匙方式整体交由承包商实施。10月15日，河内市城市轨道交通管理委员会与越企Vinhomes-SGC联合体就这五条线签订总包合同，总投资约350亿美元（不含征地费用），目标2030年底投运。
按合同，联合体承担从设计、设备供应、安装、施工到竣工移交的全部工作。据悉，为支撑多线同步施工，联合体已订购超过100套盾构设备、50余套地下连续墙施工设备和数以千计的运输车辆，并与法国阿尔斯通签约采购200列5编组Metropolis型列车，设计与施工阶段还与欧洲、日本、韩国和中国的咨询、施工单位合作。
决议规定，五条城轨线地下段合同金额最高不得超过每公里1.2亿美元，具体包括三类费用：一是土建工程，包括车辆段、停车场、地下车站、区间隧道及沉降监测等；二是系统设备，包括列车、轨道、信号、供电、控制中心、自动售检票和站台门等；三是承包商的管理咨询费，以及合同范围内的预备费。
下列费用不计入限额：两用功能相关费用、增值税、合同范围外的预备费、征地补偿与安置费、技术和社会基础设施迁改费，以及应由业主承担的咨询和项目管理费。关于限额标准，河内市政府列举了些许国内外城轨项目的单位建设成本数据，声称1.2亿美元/公里的地下段合同限额已低于平均水平。
官方表态：“此为上限，不会加价”
河内市人民委员会主席武大胜在会上表示：“1.2亿美元/公里是最高限额，不会出现涨价或追加费用。”他同时说明，实施过程中市政府还将依据设计、总投资、审计结果和合同条件持续核查。
河内市人民委员会副主席张越勇就两点作了解释：
其一是适用方式：限额并非在所有情形下直接适用，项目前期审定总投资时，核定值低于限额的，按审定值执行；高于限额的，超出部分由承包商承担，不转嫁给市财政。
其二是质量保障：针对“限价是否影响质量”的担忧，他强调承包商不得以压减功能、降低技术标准、采用落后技术或削减安全要求的方式控制成本，业主有权聘请第三方核验，并可拒绝验收不合格工程。
