社会创新（Social Innovation）是指解决社会需求，搭建新社会合作体系的创意与实践。社会创新形式多样，可以是产品、服务，或者任何可以更有效解决社会需求的模型。

近年来，全球国际组织、各国政府和小微企业都在尝试通过社会创新的途径来应对气候变化、粮食安全、儿童教育和性别平等发展问题，试图在保证经济发展的同时，提高人们的生活福祉。

在非洲，由于非正式经济发展迅速，政府治理相对松散，民间力量在社会创新中具有较大的发挥空间，社会创新组织近年间也如雨后春笋般发展起来。它们既代表着非洲可持续发展的机遇，但同时其自身发展也面临着不确定性。本期《区域动态》力求勾勒出非洲社会创新的发展现状，将简要介绍非洲现有的社会创新活动，阐述社会创新对非洲发展的意义，盘点非洲社会创新事业受到的支持与保障，并讨论当前非洲社会创新所面临的困难与挑战。

一、非洲的社会创新活动与特点

当前，非洲的社会创新与可持续增长得到世界的日益关注，社会创新活动愈发活跃。2015年，在专注社会创新的绿色回声奖（Echoing Green）的3165个入围项目中，有30%的项目与非洲大陆相关。其中，尼日利亚、肯尼亚和乌干达相关项目众多，其数量位列所有国家的前五名，排名甚至高于美国和印度。南非也是非洲社会创新创业的领先者，该国大型企业较多，政府推动力强，给社会创新打造了很好的环境基础。

非洲的社会创新活动领域覆盖广泛，包括农业、交通、医疗、住房、教育、环保等。例如，在马拉维，为防治疟疾，儿童救助会（Save the Children）与马拉维卫生部、教育部展开合作，为学校配置了学生疟疾防治包，使儿童能够在学校接受疟原虫的检测与疟疾的初步治疗，从而减少疾病传播。在南非，国家农林渔业部与高校和渔民代表共同开发应用程序“Abalobi”，用以统计捕鱼各阶段所需要的数据，方便渔民更科学、容易、可持续地进行捕捞。此类案例不胜枚举，非洲通过数字技术创新、管理创新等多种方式填补社会需求缺口，解决社会问题。

同时，在非洲落地的许多社会创新项目是由大型跨国企业主导完成的。其中许多属于企业全球战略的一部分，并非从非洲本土生根发芽。例如，雀巢公司的雀巢可可计划（Nestle Cocoa Plan）就是布局于拉美、亚洲和非洲的全球计划。该计划旨在全面改善雀巢可可供应商的可可种植条件与农民生活条件，促进可持续发展，并提高品牌声誉。与这些跨国公司的大型社会创新项目相比，许多非洲本土孵化的社会创新项目在全球的知名度仍然较低，生存和发展也更加艰难。

二、社会创新对非洲的意义

根据联合国儿童基金会统计，到2050年，非洲人口将增长到24亿，其中绝大多数将是35岁以下的青年人。意味着对非洲这样一个年轻的大陆而言，社会创新意义重大。

一方面，庞大的人口增长规模将带来多个领域的需求：人口数量攀升对非洲的粮食安全提出了更高的挑战，需要在农业领域有更多创新；年轻人需要更广泛、更丰富的教育资源，需要加大教育投入，丰富教育形式与内容；同时，青年就业问题也将是非洲社会经济亟需面对的挑战。在这样的背景下，传统行业已难以满足非洲社会发展需求，社会创新将是解决这些问题的一条新路径。

另一方面，年轻人对社会创新的参与，将为非洲大陆带来活力。世界银行博客竞赛Blog4dev获奖者梅利奥·廷加（Mélio Tinga）提出，青年对激发非洲大陆经济活力非常重要。他们能够在非洲的社会创业、技术创新等方面发挥巨大作用，因此，非洲国家应更多利用青年人的胆识和闯劲，扩展他们与政府和民间组织的沟通，秉持开放包容的心态并承担起发展桥梁的作用。

三、社会创新的支持与保障

社会创新不只是提出解决方案，获得稳定的资金与法律法规支持同样重要。为了给创业者提供适宜生长的环境，地区组织或国际组织、各国政府与私人投资人都做出了许多努力。

地区组织和国际组织在社会创新投资中非常活跃。非洲开发银行（AfDB）与欧洲投资银行（EIB）就联合推出了“加速非洲”（Boost Africa）计划，旨在为年轻创业者优化创业环境，同时提供高质量的就业机会。“加速非洲”计划覆盖信息技术、农业、教育、可持续发展等多个领域，为年轻创业者提供投资计划、技术援助与创新实验室。该计划预计总投资2.5亿欧元，其中非洲开发银行与欧洲投资银行各出资5000万欧元，其余由第三方募集。计划后期引流投资10亿欧元，用以支持1500家中小企业发展，创造2.5万个直接就业机会和7万个间接就业机会。

同时，也不乏私人企业看好社会创新这片蓝海。根据《青年非洲》（Jeune Afrique）报道，2018年，非洲初创的中小企业共获得私人投资11.63亿美元，是2017年的两倍。2019年，仅AfricInvest与凯辉基金（Cathay Capital）两家私人投资公司就决定投资1.5亿欧元，助力非洲青年创业。自由资本的流入也进一步给非洲社会创新注入了活力。

四、非洲社会创新的现存问题

非洲虽然迎来了创业潮，但创业易，守业难，很多企业难以长久生存。据非洲专注中小型商业的媒体Wee Tracker统计，2010年至2018年间，非洲有超过50%的初创企业宣布破产。据《世界报》（Le Monde）报道，2019年，非洲有近12.9%的企业破产倒闭，远高于欧洲的6.8%和拉丁美洲的9.6%。在如此高的破产率下，很多企业都是昙花一现，很难为社会解决实际问题，也不能很好地分担就业压力。

此外，由于知识产权保护的不健全，非洲的创新成果并不能很好地得到保护。非洲大陆的专利注册量只占全球的2%。根据美国专利局统计，非洲大陆只有尼日利亚在2017年注册了3项专利。此后直至2019年3月，非洲没有注册任何一项专利。作为对比，在这两年间，印度注册了2356项专利，日本的专利注册数量则超过11万项。加之，知识产权保护的缺失，很可能导致侵权事件大量发生，使创新者在市场上失去优势。

更值得关注的是，由于非洲教育水平仍然较低，高质量人才的缺口仍然很大，再加上基础设施不健全，融资通道不通畅，社会创新企业的规模化发展严重受限。例如，只有约三分之一非洲农村人口的住所与现代化公路的距离小于两公里。这使得医疗保健、教育和农业创新等项目难以在农村社区中顺畅拓展和入户。

《青年非洲》在报道中也提到，今日的非洲不再需要人道主义非政府组织，而是需要与世界领先的企业和组织合作，发展实业，研发技术，让创新在非洲大陆上成为可能，帮助非洲国家寻找合适的发展道路。

资料来源:

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2.Andrew Christian, “Unravelling The Problems With Social Innovation In Africa”, Wee Tracker, January 9, 2020, accessed on September 30, 2022, https://weetracker.com/2020/01/09/problems-social-innovation-africa/#:~:text=A%20good%20example%20of%20social%20innovation%20in%20Africa,enables%20teachers%20to%20test%20their%20pupils%20for%20malaria.

3.Anonyme, “Boost Africa: Empowering Young African Entrepreneurs”, African Development Bank Group, accessed on October 1, 2022, https://www.afdb.org/en/topics-and-sectors/initiatives-partnerships/boost-africa-empowering-young-african-entrepreneurs.

4.Anonyme, “Social Innovation”, OECD, accessed on October 1, 2022, https://www.oecd.org/regional/leed/social-innovation.htm.

5.Anonyme, “Social Innovation in South Africa”, South Africa Online, accessed on October 1, 2022, https://southafrica.co.za/social-innovation-south-africa.html.

6.Charles Pensulo, “Malawi banks on young tech innovators to trump cheap imports”, Reuters, March 3, 2022, accessed on October 2, 2022, https://www.reuters.com/markets/funds/malawi-banks-young-tech-innovators-trump-cheap-imports-2022-03-03/.

7.Christophe Le Bec, « Investissement : les start-up africaines décollent », Jeune Afrique, le 9 avril 2019, consulté le 2 octobre 2022, https://www.jeuneafrique.com/mag/759094/economie/investissement-les-start-up-africaines-decollent/.

8.Edgard Kpatindé, « Pour une révolution de l’innovation en Afrique », Jeune Afrique, le 1 juillet 2020, consulté le 30 septembre 2022, https://www.jeuneafrique.com/1008210/societe/tribune-pour-une-revolution-de-linnovation-en-afrique/.

9.Jeremy Solomons, “Africa is embracing technology, innovation, entrepreneurship”, News Decoder, November 18, 2021, accessed on October 1, 2022, https://news-decoder.com/africa-is-embracing-technology-innovation-entrepreneurship/.

10.Joël Té-Léssia Assoko, “Finance : AfricInvest s’aventure sur le segment des start-up”, Jeune Afrique, Avril 23, 2019, accessed on October 1, 2022, https://www.jeuneafrique.com/mag/765392/economie/finance-africinvest-saventure-sur-le-segment-des-start-up/.

11.Mélio Joao Tinga, “Entrepreneurship and innovation: Proposed solutions for the change and reconstruction needed in Africa”, World Bank Blogs, September 23, 2021, accessed on October 1, 2022, https://blogs.worldbank.org/youth-transforming-africa/entrepreneurship-and-innovation-proposed-solutions-change-and.

12.Ndidi Okonkwo Nwuneli, “Enhancing social innovation in Africa”, Business Graduates Association, accessed on October 1, 2022, https://businessgraduatesassociation.com/enhancing-social-innovation-in-africa/.

13.Seun Kolade, “How Africa’s entrepreneurs are handling the continent’s challenges: new book”, The Conversation, January 17, 2022, accessed on October 2, 2022, https://theconversation.com/how-africas-entrepreneurs-are-handling-the-continents-challenges-new-book-174541.

14.Szymon Jagiello, « En Afrique, l’entrepreneuriat ne pourra résorber à lui seul le chômage des jeunes », Le Monde, le 11 avril 2019, consulté le 30 septembre 2022, https://www.lemonde.fr/afrique/article/2019/04/11/en-afrique-l-entrepreneuriat-ne-pourra-resorber-a-lui-seul-le-chomage-des-jeunes_5448857_3212.html.

非洲社会创新案例

南非

“祖母反贫抗艾滋”组织

“祖母反贫抗艾滋”组织（Grandmothers Against Poverty and AIDS）成立于2001年，由开普敦大学阿尔贝蒂娜和沃尔特·西苏鲁非洲老龄化研究所（Albertina and Walter Sisulu Institute of Ageing in Africa）共同开发，是南非本土的非营利组织，为受艾滋病和贫困影响的老年女性提供帮助与支持，以期提升该群体在社群中的地位。该组织在社区内定期组织讲习班、技能学习课程和宗教庆祝活动等，帮助老年女性更多地了解艾滋病知识。

Kheth’Impilo药剂师培训计划

Kheth’Impilo计划是一项受到南非政府认可的职业培训计划，为南非的高中毕业生提供药剂师助理的相关技能培训。培训形式为学徒制，为期两年，每周的学习任务包括四天在药房的实践和一天的理论学习。培训通过后，助理可以在正式药剂师的监督下承担药剂师职责，并可负责订购药品、配药、提供健康建议等工作。这一项目既解决了部分青年的就业问题，又为基层医疗工作增加人手、注入活力。

尼日利亚

Wecyclers废品回收平台

Wecyclers是一家尼日利亚营利性社会企业，通过在人口稠密的城市社区提供便捷的废物回收服务来解决城市的垃圾难题，保护生态环境，维护社区健康。Wecyclers建立了一套回收奖励机制，给提供废品的用户一定积分，以兑换食品、家居用品的必需品。这既培养了居民参与废品回收的环保生活习惯，又稳定了Wecyclers的废品供应量，推动企业可持续发展，形成商业模式。自2012年建立之初，Wecyclers从使用组装的货运自行车运输废品，到如今整合了电动三轮车、货车和卡车等适用于多场景的运输工具，该企业正在逐渐走向正轨，实现企业经济价值与社会价值的双赢。

肯尼亚

Aquarech渔业交易平台

Aquarech是肯尼亚第一个为渔民、鱼饲料经销商和水产商搭建长期合作关系的渔业平台。在Aquarech的APP线上平台，渔民可以轻松找到大量鱼食经销商购买饲料，找到水产商售卖水产品；水产商也可以根据自身需求，在APP平台上选择合适的水产品进行交易。这丰富了三方的选择，使水产品市场交易更加便捷，也敦促三方提高自身产品的质量，促进渔业市场的公平与发展。

赞比亚

Jacaranda Hub社会创业者培养中心

Jacaranda Hub是一家建设社会创业生态系统的社会创新企业，旨在为社会创新创业者保驾护航。它为初创的小型企业设计发展方案、提供基础设施、寻求资金支持，努力解决社会创新企业缺乏各类资源支持的难题。需要强调的是，Jacaranda Hub虽为小企业寻求各类资源支持，然而并非投资公司。但是，该公司并不缺乏管理经验丰富的职业经理人，主要在项目运行、管理、吸收投资等方面为小企业提供经验与指导。

跨国项目

“共享城市”项目

“共享城市”（Sharing Cities）项目是贝尔集团（Bel）旗下的社会创新项目，旨在改善街头个体户的生活质量。共享城市要求街头个体户在其所卖产品中售卖不超过30%的贝尔集团旗下产品，作为回报，共享城市项目与当地政府与非政府组织合作，为个体户提供更丰富的职业训练，并在子女教育资源和社会保障等方面提供帮助。截至2018年，该项目已在全球7个城市落地，其中包括4个非洲城市：金沙萨、阿比让、达喀尔和塔那那利佛，累计帮助了7500余名个体户。