近日，IEA发布报告《全球电力市场最新报告：展望2023和2024年》，现将报告摘要和数据表格翻译如下。

摘要

一、发达经济体用电量的下降拖累了全球电力需求的增长

全球电力需求增长预计将在2023年放缓，然后在2024年加速。预计2023年的需求增长率将略低于2%，低于2022年的2.3%和2015-2019年期间2.4%的平均年增长率。发达经济体正在应对全球能源危机和经济增长放缓的持续影响，这是电力需求下降的主要原因。到2024年，随着对经济前景的预期改善，全球电力需求增长预计将反弹至3.3%。

欧盟的电力需求将在2023年连续第二年下降，降至20年来的最低水平。欧盟电力需求预计在2022年下降3%之后，2023年将下降3%。尽管电动汽车和热泵的销量创下了历史新高，电动汽车和热泵的销量仍在强劲增长。在经历了这连续两次的需求下滑之后，欧盟的电力需求将降至2002年的水平。这两次需求下滑合起来是该地区有记录以来的最大降幅。

欧洲的能源密集型产业尚未从去年的产量下滑中恢复过来，2023年上半年欧盟总电力需求同比下降了6%。据估计，到2022年，欧盟电力需求净减少的近三分之二将来自能源密集型行业，这些行业正在努力应对能源价格上涨。这一趋势一直持续到2023年，尽管能源大宗商品和电力价格从此前的历史高点回落。随着国外吸引工业投资的政策发展给欧洲的工业竞争力带来压力，欧盟正处于十字路口。目前正在进行的政策讨论的结果可能决定其能源密集型工业部门的未来。

发达经济体的需求大幅下降，与中国和印度等新兴经济体的需求增长形成鲜明对比。同样，预计日本2023年的电力需求将大幅下降3%，而美国的电力需求将下降近2%。相比之下，中国的电力需求预计将在2023年增长5.3%，2024年增长5.1%，略低于2015-2019年的平均水平5.4%。在展望期内，印度的年均增长率将达到6.5%，超过2015-2019年5.2%的平均水平。

二、化石电力下降正变为结构性特征

可再生能源新增规模的加速增长表明，如果天气条件有利，可再生能源发电最早可能在2024年超过煤电。预计燃煤发电将在2022年增长1.5%后，在2023年和2024年略有下降，当时高天然气价格推动了对替代能源的需求。2023年和2024年亚洲燃煤发电量的增长将被美国和欧洲的大幅下降所抵消。

可再生能源将在2023年和2024年满足所有电力需求增量。随着2023年全球需求增长放缓，预计仅可再生能源的增量就能满足所有电力需求增量，不仅在今年，而且在2024年，需求增长预计将再次加速。到2024年，可再生能源发电在全球电力供应中的份额将首次超过三分之一。

到2024年，化石燃料发电是在六年内第四次下降。化石燃料发电量的下降在过去很少见，主要发生在全球能源和金融冲击之后，比如上世纪70年代的石油危机之后，或者2009年的大衰退期间，当时总体电力需求受到抑制。但近年来，即使在电力需求扩大的情况下，化石电力也放缓或下降。在可再生能源发电强劲增长的推动下，这些趋势表明，化石能源发电的下降正在变得结构性。世界正迅速走向一个临界点，全球化石燃料发电开始下降，越来越多地被清洁能源发电所取代。

三、到2024年电力行业碳排放将略有下降

中国和印度发电排放的增加预计将被其他地区排放量的减少所抵消。预计在2023年和2024年(不包括中国和印度)，仅欧盟就占到发电排放总量下降的40%。紧随欧盟之后的是美国，可再生能源的部署正在强劲增长，天然气正在逐渐取代燃煤供应。极端天气、意外的经济冲击和政府政策的变化都可能导致个别年份的排放量上升。然而，全球电力行业排放趋于稳定的总体趋势预计将持续下去，排放量下降而非上升的年份将变得更加频繁。

四、电力交易价格表明市场对灵活性电源的需求增加

在德国、荷兰等欧洲国家，今年上半年负电价的时间是2022年同期的两倍。这是由于在需求大幅减少的情况下，可再生能源产量强劲。与此同时，在其他市场，如南澳大利亚，可再生能源的渗透率非常高，趋势更加明显。2022年，南澳大利亚批发电力市场的价格几乎有20%的时间降至零以下，而德国和荷兰的这一比例不到1%。负电价表明发电没有足够的灵活性，需求方没有充分的价格响应，或者没有足够的储能来进行套利。负电价也为投资解决方案和技术提供了信号，以提高系统的灵活性。这些信号必须伴随着新的监管框架，以激励需求侧的灵活性和储能，以增加更广泛系统的灵活性。

尽管存在地区差异，许多国家的批发电价均大幅下降，但仍处于高位。随着天然气和煤炭等能源大宗商品价格在2023年上半年大幅下跌，许多地区的批发电价已从此前的峰值回落。欧洲批发价格较2022年的高点减半，接近2021年的平均水平。尽管如此，欧洲的平均价格仍然是2019年水平的两倍多。同样，2023年上半年印度的平均批发电价仍比2019年高出80%，日本的平均批发电价比2019年高出30%。相比之下，美国的批发电价几乎已经回落到2019年的水平。

五、天气对电力需求和供应的影响越来越明显

日益增长的制冷需求使全球电力系统不堪重负。在许多地区，极端气温的夏季变得越来越频繁，这增加了制冷的电力需求，并使电力供应紧张。随着越来越多的家庭开始购买空调，这种影响将在许多国家加大——尤其是在目前拥有空调的家庭比例远低于气候条件相当的发达经济体的新兴经济体。为空调设定更高的能效标准将极大地有助于限制新增制冷需求对电力系统的影响。为了确保系统的可靠性，拥有足够的备用发电能力、鼓励需求管理和能源存储、加快电网投资以及提高发电厂燃料供应的安全性将是至关重要的。这些地区的准备不足可能导致电网更频繁地承受压力，从而导致负荷减少和停电。

水电的可用性需要更多的关注。在过去十年中，全球水电的容量系数一直在下降，从1990-2016年的平均38%下降到2020-2022年的约36%。这两个百分点的差异意味着，在全球范围内，今天的水力发电能力比之前少发电约240太瓦时。这表明，与西班牙年用电量相当的能源需要由其他来源供应，而目前这一缺口主要由化石燃料发电填补。近年来，严重干旱导致欧洲、巴西和中国等受影响地区的水电供应大幅减少。提前预测气候对水电的影响并提出应对方案，对于有效和可持续地利用水电资源至关重要。

数据表