9月28日，中铁三局在四川成都召开局指（代局指）项目成本管控暨部门管理职责界定会议。大会结合股份公司大商务管理系统推进要求，全面推行“大局指+小工区”管理模式，旨在深化项目大商务管理，落实项目成本管理责任，界定和规范项目管理行为，研究部署下步重点工作。

集团公司党委书记、董事长郝刚作了题为《继往开来，持续发力，为提高项目管控能力和盈利水平而不断努力》的讲话，对项目成本管控总体工作情况进行了总结回顾，深入剖析当前企业面临的主要矛盾和风险，并对公司局指、代局指项目下一步工作进行了安排部署。

郝刚指出，今年上半年，我国经济呈现“触底反弹”和“宏观热、微观冷”两大特征，受地方政府债务高企、金融监管政策趋严等综合因素影响，国内建筑市场投资需求不旺、增量市场不足，客观上企业“量的合理增长”遭遇极大压力，对“质的有效提升”也提出重大挑战。同时，建筑行业正步入一个矛盾和风险相对集中的时期，主要表现在：一是市场有效需求不足；二是应收款项回收困难；三是诉讼案件急剧上升；四是企业各类风险大量集聚。随着企业规模的快速扩张，这些问题在我们企业也不同程度显现，给企业稳增长稳预期带来极大不确定性。外部竞争、内部因素都要求我们必须实施低成本战略，加强成本管控。

郝刚强调，本次会议的目的是解决项目管理问题。一是要解决局指、代局指项目谁来管、怎么管、谁来干、干什么、怎么干的问题；二是要结合集团公司调研成果和各项目好的管理经验，明确项目各岗位、各系统管理职责；三是要提炼好的经验做法，形成局指、代局指标准化、机制化、常态化的有效管控措施，系统解决当前存在的管理问题，系统提升成本管控能力。

郝刚指出，本次会议精神如何落实，一是严肃问责考核，采取行政及经济问责双重考核；二是子分公司能力建设提升，既要抓市场，也要抓基础管理，促进管理提升；三是各系统基础业务管理提升。集团公司领导班子成员及各部门要统筹谋划好各系统的流程制度，捋顺层级关系，提升运转效率，同时采取有效方式提高从业人员的基础业务水平。

集团公司副总经理张民栓代表生产系统就项目管理工作进行总结和部署。

集团公司总会计师何军代表财务系统对新模式下财务管理工作提出要求和部署。

集团公司总经济师张洪江代表商务系统就项目成本管控工作进行总结和部署。

会议期间，集团公司工程管理部、商务管理部、物资设备部、财务管理部、安质环保部等部门对成本管控要点暨局指（代局指）部门管理职责进行宣讲。CZ铁路项目、渝康铁路8标及六公司分别围绕项目成本管控、项目创新管理模式、悬灌梁造桥技术应用等方面进行经验交流。

会议采取“现场+视频连线”形式召开，集团公司领导班子成员、安全总监、本部生产系统各部门负责人；各子分公司主要负责人、总经济师；新中标24个项目的项目经理、项目总工、商务经理以及参加培训的项目经理共153人在主会场参会，集团本部、各区域指挥部、子分公司、项目部有关人员共2000余人通过视频连线形式参会。