报告摘要

根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道，2024年4月份，共掌握尼日利亚境内发生的安全事件36起，比上月增加1起。各类安全事件共造成211名平民和10名军警死亡，超百人被绑架。安全事件类型主要有武装袭击、绑架、游行示威、军事清剿行动及公共安全事故等。与上月相比，被绑架人数大幅度减少，但死亡人数增加95人。4月22日，非洲地区高级别反恐会议在尼日利亚首都阿布贾召开。会议重点讨论了不断升级的地区安全局势，呼吁合作打击恐怖主义。联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德表示，2023年全球死于恐怖主义的人数激增22%，达到8352人，是2017年以来的最高水平。非洲萨赫勒地区的恐怖袭击死亡人数约占全球死亡人数的一半。尼日利亚国家安全顾问努胡·里巴杜在会上表示，目前尼日利亚每月与恐怖主义相关的死亡人数约为200人，尼境内有300万支非法枪支被不法分子掌握，尼安全部门正努力查缉并销毁这些枪支。尼日利亚总统提努布呼吁，应建立一支地区反恐部队应对当前局势。综合分析认为，尼日利亚总体安全形势复杂严峻，中部、中北部、东北部安全风险等级极高。主要情况有：一是中部、中北部安全风险较高。4月份，尼日利亚安全事件主要集中在中部的首都阿布贾、贝努埃州及中北部的卡齐纳州、扎姆法拉州等地。其中，位于中部的贝努埃州安全风险最高，发生安全事件4起，主要是武装袭击与绑架，造成33人死亡，3人被绑架。首都阿布贾、中北部的卡齐纳州和扎姆法拉州各发生安全事件3起，主要是武装袭击和绑架，造成大量人员伤亡。此外，我驻尼日利亚使馆4月23日发布安全提醒称：据可靠消息，匪帮组织在扎姆法拉州Isa、Banga和卡齐纳州Dabiba、Safana四个点位构成的方形区域内，对外籍人员实施盯梢，意欲实施绑架，请在上述区域内的中资企业和侨胞注意防范。二是武装袭击与绑架仍是主要威胁。本月，尼日利亚发生武装袭击事件14起、武装绑架12起，均高于上月，是尼日利亚目前主要安全威胁。此外，2023年12月被绑架的一名中国人日前证实已经遇难。这名中国人驾车前往尼日利亚拉各斯州Onitsha市的途中被绑架，之后被绑匪杀害。三是严打非法采矿行为。4月，尼日利亚政府加大了对非法采矿行为的打击力度，有6名中国人因此被逮捕。4月22日，尼日利亚夸拉州联邦高等法院判定两名中国男子涉嫌“非法采矿”，被经济和金融犯罪委员会（EFCC）传唤并羁押，可能面临着巨额罚款、有期徒刑、驱逐出境等惩罚。4月26日，尼日利亚纳萨拉瓦州Karu地方政府区又有4名中国公民因涉嫌“非法采矿”被尼日利亚安全与民防部队（NSCDC）逮捕。初步调查显示，这4名中国公民正在经营一个销售锂的非法矿场及一家与农业相关的业务商业公司。为此，我驻尼日利亚大使馆4月30日提醒中国公民切勿在尼日利亚非法采金并请采金企业和人员向使领馆备案。提醒称：根据尼日利亚有关矿产和采矿法律法规，在尼从事采金活动须取得对应开采许可证照及文件，证照不齐或超出许可范围的开采活动属非法采金，将面临罚款和刑事处罚。请在尼从事采金活动的中国企业和人员严格遵守当地法律法规，勿参与非法采金活动，并及时扫码填报问卷（二维码附后）向使领馆备案。此外，一家华人超市因涉嫌种族歧视被查封。4月28日，尼日利亚联邦竞争和消费者保护委员会（FCCPC）表示，一家位于尼日利亚首都阿布贾的中国超市只接受人民币付款，并且仅限中国公民进入，超市内商品贴有人民币标签，这一做法严重违反了尼日利亚的法律规定。FCCPC方面称，该超市面临的制裁措施可能包括处以高达1000万奈拉的罚款，或去年营业额的10%的罚款。四是公共安全事故与疫情频发。4月，尼日利亚发生1起航空事故、1起油罐车爆炸事故、1起爆炸事故，共造成4人死亡。本月，尼日利亚东北部阿达马瓦州爆发麻疹疫情，已造成40名儿童死亡。该州初级卫生保健发展机构称，到目前为止，有200多名儿童被感染。其中，23名受害者在穆比地区，19名在贡比地区。五是持续实施军事清剿与打击犯法犯罪行动。4月，尼日利亚军警继续在东北部博尔诺州、中北部卡杜纳州、卡齐纳州等地实施清剿行动，大批恐怖分子被击毙。4月1日，卡齐纳州警方解救了28 名被绑架妇女。4月9日，尼日利亚警方在埃博尼解救了六名被绑架的儿童。4月13日，尼日利亚空军发言人在阿布贾表示，尼军方在博尔诺州对“伊斯兰国西非省 ISWAP ”恐怖分子的藏身之处进行了精确空袭，炸死了乍得湖沿岸 Kolleram 村内的 30 名恐怖分子。

为此，汉卫国际持续预警，尼中部、中北部、西南部近期武装袭击、绑架风险依然较高。斋月结束后，尼日利亚将迎来宰牲节。在尼企业和人员面临新的安全风险。为此，建议在尼中资企业和公民非必要不外出，充分了解、尊重穆斯林宗教信仰礼仪、风俗习惯及法律法规,避免前往可能发生危险的路段和人员聚集场所。

图1：4月安全事件分布示意图

图表1：4月主要地区安全事件统计

图表2：4月份安全事件分类对比

图表3：4月份死亡人员分类统计

图表4：4月与3月主要安全事件次数对比