为对抗夏季缺电，越南政府着手投运闲置光伏项目。本周，越南政府正式批准一项法令，允许屋顶光伏、垃圾发电和生质电力项目参与直接购电协议(DPPA)，无需通过越南电力公司 (EVN)。

该法令于7月3日发布，阐明了可再生能源生产商和大型电力用户之间直接电力交易的机制。该举措旨在提高越南能源行业的灵活性和竞争力。

越南政府允许通过两种方式直接销售电力：私有电网和国家电网。对于私有电网（不通过越南电力公司EVN），可再生能源生产商（包含光伏、风能、小水电、生物质能、地热能、海浪能、潮汐能、海流能和屋顶光伏系统）均有资格参与。上述项目不受容量限制，但必须拥有或不需电力运营许可证的资质。

目前，垃圾发电尚暂时排除在该机制之外，因为其对可再生能源的划分还不明确，但是，近期经相关部门批准后，也会被纳入其中。

对于直购电业务，可再生能源生产商和大型电力用户之间将签署基于双方之间商定的条款和电力价格的购买协议。多余的电力可以根据具体合同出售给越南电力公司EVN，合同中详细说明了容量、产量和定价。

未来，越南境内的大型电力用户可以直接从可再生能源生产商、国家电力传输公司或除越南电力公司以外的其他零售电力企业直接购买电力。

目前，越南拥有超过10.3万个屋顶光伏项目，总装机容量超过9,500MW。根据越南第八个电力发展计划所属，至2030年，上述容量将增加2,600 兆瓦，覆盖50%的政府和住宅建筑。

允许屋顶光伏参与直接购电协议将解决监管障碍，并补充越南工业和贸易部（MoIT）目前正在起草的自发自用光伏政策。

此外，该法令还规定，风电和光伏项目的容量必须超过10兆瓦才能通过越南国家电网进行直接售电。

对于通过EVN越南国家电力公司所属电网的电力购销行为，该法令明确了通过电力现货市场和国家电力传输公司销售电力。现货市场价格由每个交易周期的电力总市场价格决定，结合批发市场的能源和容量市场价格。

在两种情况下，电力用户均须为使用22kV及以上电压等级生产用电的单位或个人，且月平均用电量至少为20万千瓦时。这一门槛低于之前草案规定的50万千瓦时要求。

根据EVN越南电力公司的调查结果显示，大客户用电量超过50万千瓦时的占比达30%，用电量20万千瓦时以上的客户达7700多家，占总用电量的36.5%。

工业区、经济区和出口加工区的零售电力单位必须持有零售电力行业经营许可证，月购电量为20万千瓦时及以上，电压等级为22千伏。

DPPA机制因其具有增强能源领域竞争的潜力而受到外商投资企业的推崇。

近三年前，越南工贸部首次提出了DPPA直购电试点计划，初始试点容量为1,000MW，以三星电子为代表等大型电力用户积极参与。

根据2023年底的一项调查显示，约有20家大型企业希望实现直接购电，总需求接近1,000兆瓦。同时，24 个可再生能源项目（容量为1,773 兆瓦）正在寻求通过DPPA方式出售电力，而17个项目（容量为2,836 兆瓦）正在考虑参与。