报告摘要

8月份共掌握南非境内发生有代表性的各类安全事件近200起（据不完全统计），其中诈骗/勒索、盗窃/抢劫、绑架等社会安全事件频发。

南非本月整体安全形势仍十分严峻，面临多方面安全挑战。南非目前的政治格局较为复杂，自该国联合团结政府成立以来，各党派相互间面临激烈竞争局面：非洲人国民大会（非国大）作为长期执政的党派，虽在联合团结政府中占据主导地位，但仍面临来自其他党派的挑战；同时，各党派在权力纷争和政策制定上存在一定分歧。南非经济拐点来临，但一系列“基础数据”仍让民众心慌慌，进一步引发社会不满和抗议。社会安全方面，本月南非诈骗/勒索、盗窃/抢劫、绑架等暴力性事件依然多发，且随着全国警察队伍不断缩减，私人安保力量发挥重大作用。

主要情况有：一是本月南非联合团结政府内部震荡不断，引发激烈权力纷争和利益博弈。首先，非国大的主导政党地位受到挑战，民主联盟誓夺政坛霸主地位。其次，联合团结政府内部各党派纷争不断。民族之矛党（MK）和非洲变革大会（ACT），以及与经济自由斗士（EFF）党之间的政治联盟正面临严峻考验。ACT党内发生分裂，11名ACT成员宣布加入MK党；EFF党副主席弗洛伊德·希瓦姆布被曝已递交辞呈，据称MK党已邀请其担任党内高级领导职位。

二是本月南非经济仍面临水资源危机、失业以及抗议示威等多方面挑战。南非正经历一场严重水资源危机，近三分之二的政府设施无法向居民提供安全饮用水。南非就业市场再遇严峻挑战：南非失业人数飙升至840万人，创历史新纪录，失业率更是攀升至33.5%。南非每年都会进入一场声势浩大的“薪资大战”。8月22日，约1万名南非市政工人工会成员因工资纠纷在约翰内斯堡主要高速公路上开展抗议示威活动。

三是私人安保行业助力南非警方维护社会安全。过去十年间，南非警察队伍不断缩减，直接影响到南非的治安状况。与此同时，私人安保行业迎来飞速发展，大大填补了南非警力不足的空白，为众多企业、社区民众提供安全保障。8月1日，东伦敦警探、K9部门和私人保安人员根据情报展开突袭行动，成功解救了一名被绑架华商。

近期在南非中资企业及个人重点做好以下防范：一是时刻关注新闻热点资讯，加强安全防范意识。近期，南非联合团结政府内部各党派纷争不断，失业率飙升、薪资待遇不足，以及生活中用水用电危机，可能进一步引发抗议示威活动。同时年轻失业人员的增多以及警员数量不断缩减，社区犯罪事件恐有上升趋势。建议时刻关注周边相关政治资讯，避免在公共场合谈论政治话题，避免出现在人流密集的集会、抗议示威等场所；避免前往治安风险较高区域，避免夜间独自出行，避免随身携带大量现金或存有大额现金的银行卡。二是切勿“受制于人”，及时寻求安全保护。在绑架等各类犯罪中，私人安保力量发挥着重要且不可或缺的作用。近期，南非企业和社区正面临着日益严重的有组织犯罪集团敲诈勒索危机，目标范围已经扩展至建筑和水罐车等关键行业，这些黑帮要求支付“保护费”，否则就会实施暴力破坏。建议在南非中国企业评估经营场所的安全风险，尽量避免治安风险较高、交通不便的偏远地区；配备安全警报系统，与当地的安保公司以及警方建立快速联系机制，在遭遇危险时能够及时报警。

南非报警电话：10111；

南非急救电话：999或082911；

外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：+86-10-12308，+86-10-65612308。