首届中英自由贸易试验区制度开放政策交流会成功举办
10月15日, 英国商业贸易部与上海外高桥保税区管委会在沪联合举办首次中英自由贸易试验区制度开放政策交流会,邀请双方政策官员和企业代表就对标国际标准推进营商环境改革和规则开放进行了深入交流。
在双方领导简要致辞后,来自英国的政策专家先介绍了新一届英国政府以“促进经济增长”为核心的五项任务,以及新工业战略对于保障关键投资的重要作用。该战略围绕先进制造业、清洁能源、国防、数字技术、金融服务、生命科学以及专业服务等重点行业,提出要致力于打造稳定、开放、可预期和有益的投资环境来持续吸引外资投资英国。为此,英国已建立十二个以税收优惠和便利通关为特色的“自由港”和八个可提供研发资助和设备补贴的“投资区”。同时,英国也致力于打造与“促进经济增长”的目标相适应的监管框架,具体措施包括改革现行监管体系以减少企业合规负担、通过严格审查和鼓励替代方案来缩减新法规数量,以及设立独立的监督和评审机构以确保监管措施得到良好执行。
保税区领导表示,英国的自由港、投资区和中国包括自由贸易实验区在内的特殊经济功能区有着类似的经济目标,且两国的监管理念一致,即减少监管以释放市场活力、促进企业发展。随后,中方官员介绍了外高桥保税区的发展成就,包括在区内设立中国第一家外商独资贸易企业、第一家外商独资医疗机构、第一家外商独资工程设计公司和第一家从事出境游的合资旅行社等一系列全国首创项目。自去年十一月国务院颁布《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》以来,保税区积极落实中央要求,推出艺术品快速通关、进口医疗器械快速注册等便利化措施,并在集成电路、智能制造、绿色低碳等新兴行业为企业提供政策和财政支持。
来自生物医药、高新技术、电子科技、法律服务和会计服务等领域的约20家中外企业全程参与会谈,并在外资准入、数据跨境传输、政府采购、标准认证、跨国并购和人才交流等方面提出政策建议。两国官员均表示会持续关注和推动相关领域的政策发展,为企业做好政策推介。在随后的招待酒会上,企业和主要官员进行了更充分和深入的沟通。
本次活动前,英国商业贸易部团队受到上海自由贸易试验区领导的亲切接待,并实地考察了上海国际艺术品保税服务中心和保税区“全球汇”等重点项目。
近年来,英国商业贸易部在继续支持中英两国企业贸易往来和促进投资交流的同时,也加大力度搭建政府间以及政府和企业间的政策交流平台,帮助企业理解政策,向中国政府传达业界声音,并取得了重要成果。此前,我部已分别与中国商务部、财政部和国家体育总局就服务贸易合作、政府采购和体育标准化召开政策研讨会。