四管齐下筹措673亿美元,越南南北高铁项目融资方案出炉
近日,越南交通运输部就南北高铁项目提出全面融资方案,计划通过政府债券发行、政企合作、国际融资等多元化渠道筹措建设资金。该项目总投资额达673.4亿美元,计划在未来12年内逐步投入资金,年均投资约56亿美元。财政部副部长裴文康在“高铁:机遇与挑战”论坛上详细阐述了国家财政规划、政府债券发行、国内投资吸纳及国际投资引入四大核心融资策略,强调了项目资金保障的可行性。
四大核心融资策略
至2035年分三个阶段实施国家财政规划,重点保障包括高铁在内的国家重大交通项目建设资金需求;
计划发行与市场条件和项目周期相匹配的政府债券,通过合理的利率水平吸引社会资本参与;
积极推进PPP模式,拉动私营资本,为基础设施建设开辟可持续的融资渠道;
在确保条款合理、限制最小化的前提下,争取优惠条件的国际投资,拓宽境外融资来源。
南北高铁项目作为越南有史以来投资规模最大的基础设施工程之一,其融资方案的可行性备受市场关注。越南交通运输部向政府递交的可行性研究报告显示,项目将采取多元化融资策略,通过统筹中央与地方预算资源、发行政府债券、推进政企合作等方式筹措建设资金。
考虑到项目将跨越多个中期公共投资周期,政府赋予了总理在年度中期资金总额不变的前提下,对各部委、机构和地方的中央预算资金进行适度调整的权限,以提高资金使用的灵活性。
越南交通运输部副部长阮丹辉表示,经与财政部密切协作,结合越南当前经济规模和公共债务水平的综合评估,项目在财政可行性方面已经过充分论证。
越南国会财政预算委员会委员黄文强教授指出,项目资金需求量大,建设周期长,关键在于确保资金链的持续性和稳定性。此外,还建议可通过适度提高公共债务、发行国内政府债券,甚至考虑发行国际债券等方式吸引全球投资者,进一步拓宽融资渠道。