紫金矿业遭哥伦比亚贩毒武装掠夺 海外营商风险不容忽视

中安特卫   2024-11-16 08:57:44

2010年以来,中国企业投资海外矿产采掘业项目呈现爆发式增长态势,特别是在矿产资源丰富,但所在国缺少资金、技术以及熟练工人的情况下,引进报价合理又拥有成熟技术中国企业投资,是众多非洲、南美洲富矿国家的优先选择。

哥伦比亚,是南美重要的矿产出口国,其国内矿产资源丰富,特别是诸如黄金等贵重金属分布广泛。中方企业在哥伦比亚多有投资承建项目,如紫金矿业等在哥经营武里蒂卡金矿采掘场多年,具有相当规模。然而,当地盗采黄金犯罪也十分猖獗,给当地矿产企业造成十分严重的经济损失甚至是员工人身伤害。对此,紫金矿业亦曾数次向哥伦比亚当地政府反映,并要求政府方面提供有效的治安保障,但收效甚微,盗采现象仍屡禁不绝。上述情况,应引起在海外投资矿产采掘,特别是贵重金属采掘业的中方企业和个人的关注。

640?wx_fmt=jpeg&from=appmsg

武里蒂卡金矿矿道

图源:紫金矿业网站

据外媒11月13日报道称,紫金矿业集团股份有限公司(以下简称“紫金矿业”)位于哥伦比亚的武里蒂卡金矿遭到了贩毒集团掠夺开采,累计近3.2吨黄金,损失高达2亿美元。

该消息引发国内市场关注,并冲上了微博热搜第一。对此,紫金矿业14日公开声明回应。

哥伦比亚为南美洲矿产资源较为丰富的国家之一,当地由中方企业投资和承建的工程较多。紫金矿业,是前往哥伦比亚投资矿业生产的众多中企之一。2020年3月,紫金矿业完成对哥伦比亚本地金矿开采企业“大陆黄金”的收购工作,此后,作为紫金矿业的控股子公司,“大陆黄金”与哥伦比亚政府相关部门签署了安全保卫协议,由政府部门的安全机构(包括当地矿警部门)负责该企业的矿山工地安全工作。

然而,由于种种原因交织,自2022年下半年以来至2024年,哥政府部门与安全部队在矿山附近投入的现场执法警力极为缺乏,导致当地盗采现象大幅增加。“大陆黄金”曾持续向哥伦比亚国防部与当地军队和安全部队,包括半民间矿警组织通报矿区情况,要求当地部门予以协助,谴责与制止猖獗的非法盗采活动,却始终未得到相关方的积极回应。对此,紫金矿业和“大陆黄金”向世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)提出了仲裁申请,要求哥伦比亚政府切实履行其此前做出的“依据国际条约义务为项目提供全面的安全保护事宜”的承诺。

 海外矿业投资产出丰厚,利润较大,因而极易成为当地有组织犯罪集团的目标。虽然自2020年以来,哥伦比亚政府军和各地方安全部队加大了对反政府武装与非法贩毒集团的打击力度,迫使其减少了有组织的抢劫,绑架和袭击行为,但相对的,更小规模的有组织盗采活动出现并呈迅速增长势头,许多盗采集团拥有武装,在正规矿产企业所在的矿山周围活动,频繁进行非法采掘活动,由于现场执法力量匮乏,矿产公司难以对猖獗的盗采活动进行打击与约束,导致严重的经济损失。应引起在海外的中方企事业单位的关注与警惕。中企海外公司应充分利用国际法和国际规则,向国际法务部门提出要求,维护自身合法权益不受侵害。

——延伸阅读——

中国驻哥伦比亚使馆提醒中国公民谨慎前往哥伦比亚部分地区

哥伦比亚是南美洲重要国家。中方在哥有众多投资项目,但由于哥伦比亚目前仍处于内部政局动荡状态,尤其是在众多贵重金属开采矿床的工地,时常要面临当地非法武装集团的威胁和不法侵害,导致当地投资,经营环境处于明显高风险状态,在哥华商与企事业单位,须对哥伦比亚投资,承建项目的安全风险做出准确评估,防止可能发生的意外事故和犯罪。同时避免前往哥高风险地区。

640?wx_fmt=png&from=appmsg

一、近期,哥伦比亚首都波哥大旅游景区周边以及与厄瓜多尔、巴拿马等国边境交界地区多次发生中国公民遭遇暴力盗抢等恶性治安事件,当事人人身安全受到严重威胁,蒙受重大经济损失。驻哥伦比亚使馆提醒中国公民杜绝麻痹大意和侥幸心理,切实加强安全防范和应急准备,牢记危地不往、危业不投,确保人身和财产安全。

根据外交部领事司2022年7月21日发布的“谨慎前往”领事提醒,哥伦比亚现还有17个省属于橙色(高风险)地区(名单附后),全境安全形势严峻复杂,各类安全事件频发。如中国公民坚持前往,有可能导致当事人面临较高安全风险,并可能影响其获得协助的实效,因协助而产生的费用由个人承担。

二、近期,多名中国公民试图持不符合哥法律规定的证件经由哥前往第三国,均被拒绝入境并退运至原出发地,期间被迫在机场滞留多日,并被哥方根据相关规定临时限制行动自由。

使馆提醒拟赴哥中国公民认真了解哥伦比亚及其他目的国的入境和签证政策,提前办妥有关旅行和入境证件。持普通护照的中国公民若无哥入境签证,可凭有效的美国或申根居留、除C-1类外的其他种类美国签证或C/D类申根签证入境哥伦比亚,但入境哥伦比亚之日,相关签证或居留剩余有效期必须超过180天,否则将被退运并须自行承担相关风险。

哥伦比亚【橙色(高风险)地区】名单:阿劳卡省、桑坦德省、博亚卡省、梅塔省、托利马省、乌伊拉省、里萨拉尔达省、安蒂奥基亚省、瓜希拉省、纳里尼奥省、塞萨尔省、马格达莱娜省、苏克雷省、乔科省、玻利瓦尔省、考卡山谷省、卡克塔省,共17个省。

当地报警电话:123

外交部全球领保服务应急电话:

+86-10-12308或+86-10-65612308

驻哥伦比亚使馆领保应急电话:+57-3176370920

驻哥伦比亚使馆领事咨询邮箱:bogota@csm.mfa.gov.cn

2577次
返回
顶部