资金悬而未决,马新高铁能否通过马来西亚内阁审议?
马来西亚内阁计划在未来几周内审议停滞的马新高铁项目未来发展方向。根据业内估计,马新高铁预计投资额约1000亿令吉(214亿美元),资金短缺成为该项目的最大障碍。马来西亚总理表示愿意重启该项目,但坚持认为资金必须完全来自私营部门以削减政府债务;然而马来西亚私营公司表示无法承担巨额的项目成本,风险过大,政府的参与对项目至关重要。近日,马资源公司MRCB退出了成功集团联合体竞标,进一步加剧了业内对马新高铁前景的担忧。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣强调,高铁项目的资金来源必须完全来自私营部门,因为其重点是削减超过1.24万亿令吉的政府债务。对此,作为该项目入围联合体成员的马来西亚某公司高管表示:“尽管我们联合体可以预先筹集 200亿令吉资金,但马来西亚金融机构难以提供800亿令吉的贷款,我们要为这个项目抵押整个公司吗?并且马新高铁项目的只有1400万人口的市场,投资回报周期较长且存在不确定性,如果没有政府补贴,很难维持下去。”
马来西亚交通顾问表示,鉴于巨大的项目成本,如果没有政府对土地征用或无息贷款的补贴,该项目难以推进。
政府参与的必要性
马来西亚前交通部长曾表示政府计划完全依靠私营部门融资的方案不切实际,并呼吁政府重新接管马新高铁项目主导权并加大支持力度。对此,马新高铁或许可采用PPP模式、国际融资和分阶段建设等多种手段推进项目落地。2024年9月,马来西亚国王访华期间就重启马新高铁项目寻求中国融资支持,但知情人士透露,并没有取得太大进展。
马来西亚公共交通组织助理部长表示,马新高铁项目有两种选择,一方面可采用和马来西亚东海岸铁路项目类似的模式,由中国提供贷款资助,那么中国主导整个项目,包括机车车辆、信号工程和承包商;另一方面,马来西亚政府贷款或发行主权债券是可行的,因为马来西亚拥有强大的信用评级,可以保留对项目细节的控制权。
另外,马来西亚交通部长表示,马来西亚内阁将在本月审议马新高铁项目未来发展方向,但马新高铁项目是一个双边项目,还需与新加坡进行谈判以决定项目是否重启和推进。
马新高铁的命运悬而未决,项目的重新启动需要马来西亚政府与私营部门在资金问题上找到平衡点,同时争取国际合作和支持。如果能妥善解决资金和政策障碍,这一项目不仅将改变两国的交通格局,还能成为推动区域经济一体化的重要引擎。