当地时间2月9日，阿根廷总统米莱颁布第67/2025号法令，将贝尔格拉诺货运铁路运营公司（以下简称贝铁公司）私有化。总统发言人阿多尼表示，“国家不再提供铁路货运及所有相关基础设施服务，包括机车、轨道、车间以及建筑厂房等”。贝铁公司负责阿根廷3条铁路货物运输，1999年梅内姆执政结束时曾被私有化，2008年因特许经营许可问题重新归公国有。

根据政府发布的第67/2025号法令，贝铁公司的私有化将通过以下方式进行：

1.机车车辆拍卖：国家拥有的机车车辆等将通过公开拍卖出售，所得资金将用于铁路基础设施的维护和升级。部分资金可能包含在特许经营合同中。

2.铁路线路与附属资产的特许经营：贝尔格兰诺线、圣马丁线和乌尔基萨线的铁路线路及其附属资产将通过国家和国际公开招标的方式进行特许经营，但土地和轨道的所有权仍归国家所有。

3.铁路维修车间的特许经营：与上述线路相关的维修车间也将通过公开招标进行特许经营。

4.公司解散：在完成上述私有化程序后，贝尔格拉诺货运铁路运营公司将被解散并清算。

机车车辆拍卖的争议

根据计划，机车车辆将分为多个拍卖批次，例如内燃机车和货车分别分为两个批次。然而，这种分离式拍卖模式可能会导致潜在买家在竞标中面临不确定性。例如，某买家可能成功竞得机车批次，但未能竞得货车批次，从而影响其业务整合和发展。业内人士普遍认为，更合理的方式是将机车和货车整合为完整的业务模块进行拍卖，而非分开拍卖。

拍卖收入不足用于未来投资

铁路基础设施改造的资金，政府计划通过以下方式筹集资金：

1. 出售机车车辆的所得资金；

2. 建立信托基金，整合拍卖收入和未来的过路费收入。

初步估算显示，仅依靠设备机车车辆拍卖收入和过路费收入，可能无法满足基础设施改造的资金需求。例如，圣马丁线和乌尔基萨线两条主干线的总长度约为1600公里，而每公里的改造成本约为75万美元。即使将机车车辆拍卖所得的5亿美元全部用于改造，也仅能覆盖660公里，远低于实际需求。此外，铁路线路的日常维护费用也需纳入考虑。

未来时间计划推测

虽然米莱总统颁布贝铁公司私有化法令，但贝铁公司到最终私有化阶梯还需要一段比较长的时间。根据蔚蓝轨迹Rail与阿根廷本地专家沟通，预测需要花费的时间至少要1年以上。至于国家客运铁路公司Sofse则需要2年以上甚至更长时间，因为贝铁的总员工数量为3000名，而国家客运铁路公司员工数量在24000名以上。

私有化项目背景

2023年12月米莱上台后，曾计划将41家国有企业列入“私有化对象”，但由于遭到反对派阻挠，名单中的公司数量最终减至6家，如：阿根廷能源公司（拥有国家电力和天然气运输资产）、Intercargo公司（为航空公司提供地面服务）、Aysa水务与卫生设施公司（负责饮用水和污水处理）、国家客运铁路公司Sofse(旅客列车）、公路走廊（收费公路和高速公路运营）以及贝尔格拉诺货运铁路运营公司。