刚果（金）宣布实施手工钴矿国家垄断并暂停出口，稳定钴矿市场价格
据彭博社报道，刚果民主共和国近期宣布启动一项长期规划的国家垄断政策，通过刚果钴业总公司（EGC）全面控制手工开采钴的生产与出口，旨在利用该国在全球钴供应中约76%的主导地位提升电池金属价格。
根据2月21日总理与矿业部长签署的新规，EGC成为唯一获准出口手工钴的企业，同时政府宣布自2月22日起暂停所有形式钴出口四个月，预计短期内将加剧供应紧张并推高价格。
此次政策组合拳是刚果（金）应对工业矿企产能激增导致的价格崩盘的重要举措。
自2023年起，嘉能可、洛阳钼业等企业在刚果（金）的铜钴伴生矿扩产，使全球供应过剩超1.4万吨，钴价从2018年峰值9万美元/吨暴跌至2025年初的2万美元/吨。
手工钴产量随之锐减，2024年仅4400-5000吨，不足全国总产量的2%，从业者被迫转向黄金、铜等矿产。
为缓解政策冲击，EGC计划利用暂停期从手工矿工处收购钴并建立储备，确保其收入不受影响。
战略矿产市场监管局（ARECOMS）同时规定，独立加工厂若从手工矿商处采购，其出口许可证将被立即吊销，但允许与EGC合作建立联合加工点，继续提炼铜等其他金属。目前刚果（金）东南部已有20余家此类工厂。
值得注意的是，该垄断政策不涉及大型工业矿企，嘉能可、洛阳钼业等仍可自由出口其伴生钴。
分析认为，此举既可强化政府对供应链的监管以打击非法开采和童工问题，也为后续通过控制出口节奏调控价格奠定基础。
不过，印尼等新兴供应国的竞争可能削弱政策效果，其2023年钴产量已占全球11%。
