Lithium Ionic 环评许可审批被搁置
2025 年 3 月,加拿大 Lithium Ionic 公司的子公司 MGLIT Empreendimentos 所规划的班代拉锂矿开采项目,在环境许可审批环节遭遇重大挫折,其环境许可流程被联邦公共部(MPF)从议程中移除。这一决定背后,原住民权益与项目合规性问题成为关键因素。
MGLIT Empreendimentos 计划在阿拉瓜伊地区开展锂矿开采项目,然而该地区土地属于 Baú quilombola 社区。Baú quilombola 社区的土地权益早在 2023 年 11 月就得到了法律层面的明确承认与保障。当时,国家殖民与土地改革研究所(INCRA)通过技术识别和划界报告(RTID)对该社区土地进行了正式划定,并在联邦官方公报上公布。这标志着该社区的土地权益在法律上得到了坚实的基础。
然而,在班代拉项目的环境许可审批过程中,却出现了诸多严重问题。据调查,MGLIT Empreendimentos 公司提供了一些可能具有误导性的信息,这使得州环境基金会(FEAM)在理解和执行巴西法律时产生了偏差。其中最为关键的是自由、事先和知情协商(FPIC)环节。根据巴西相关法律规定,当一个项目可能对已有 RTID 的社区产生直接或间接影响时,必须开展 FPIC,充分尊重社区居民的意愿,并让他们全面了解项目的相关情况。而此次锂矿项目,经评估对 Baú quilombola 社区存在直接和间接影响,但该公司却未遵循这一法律要求进行协商。
州环境基金会(FEAM)在明知项目位于 quilombola 社区土地限制区域内的情况下,仍然发布意见授予该公司环境许可。这一行为显然违反了州法令第 48,893 号的规定,该法令明确指出,获取此类项目的许可必须与相关社区进行 FPIC环节。同时,部际法令第 60/2015 号以及国际劳工组织第 169 号公约也强调了 FPIC 的重要性和强制性,FEAM 的做法无疑违背了这些法规。
幸运的是,联邦公共部(MPF)及时介入,将该项目的环境许可从议程中移除,有效阻止了环境许可的违规审批。这一举措不仅维护了法律的尊严,更保障了 Baú quilombola 社区的合法权益。在当今社会的发展进程中,资源开发与原住民权益保护之间的平衡至关重要。此次事件为类似项目敲响了警钟,在追求经济发展的同时,必须严格遵循法律法规,充分尊重和保障原住民的权益,确保发展的公平性与可持续性。