赞比亚利用混合融资推动60亿美元的水利基础设施计划
为应对不断升级的气候影响和长期以来对水利基础设施的投资不足,赞比亚正在推出一项雄心勃勃的混合融资战略,旨在到2030年筹集近60亿美元。这些资金通过赞比亚水投资计划(Zambia Water Investment Programme, ZIP)提供,旨在加强国家水安全,改善卫生系统,加强气候适应能力,特别是在与水有关的灾害日益频繁的情况下。
ZIP是在非洲大陆水资源投资计划(Continental Africa Water Investment Programme, AIP)框架下开发的,旨在利用公共和私人资本改造赞比亚的水资源部门,缩小关键的基础设施差距。
据美国国家航空航天局地球观测站称,2024年的严重干旱加剧了赞比亚投资的紧迫性,这是40年来最干旱的2月。干旱严重影响了农业生产,摧毁了中部和南部地区100多万公顷的玉米,突显了与水资源不安全和气候变化相关的脆弱性。
为了弥补巨大的资金短缺,赞比亚政府正在通过水资源开发和卫生部,在绿色气候基金(Green Climate Fund, GCF)的初步支持下,为ZIP建立一个混合融资平台。这一支持是更广泛的非盟-非洲倡议多国绿色气候基金准备项目(AU-AIP Multi-Country GCF Readiness Project)的一部分,该项目旨在加强机构能力,扩大15个非洲国家与水有关的倡议获得气候融资的机会。
全球水伙伴关系南部非洲(Global Water Partnership Southern Africa, GWPSA)的Joseph Mbinji表示:“作为AIP的创始国之一,赞比亚将支持建立AIP国际混合气候适应性水投资基金。”“该基金旨在利用官方发展援助(Official Development Assistance, ODA)、赠款资金和公共资源,利用创新金融工具组合降低优先投资的风险。”
在最近于卢萨卡举行的利益攸关方研讨会上,水资源开发和卫生部代理常务秘书Richard Kangwa强调了金融创新的必要性。
他说:“我们必须超越传统的融资模式,采用一种合作融资方式,将公共和私人投资、捐助者支持和混合融资工具结合起来。”
赞比亚的融资模式反映了非洲大陆水资源投资计划的更广泛抱负,该计划倡导在整个非洲大陆提供可扩展、气候适应性强的水资源解决方案。凭借强有力的政府领导和强有力的国际伙伴关系,ZIP正在成为其他非洲国家应对水资源不安全和气候变化双重压力的潜在模板。