菲律宾交通部强制终止三线换乘枢纽站承包合同,承包商指控付款拖欠导致停工

蔚蓝轨迹 Rail   2025-06-06 09:14:00

日前,菲律宾参议院听证会上,菲律宾交通部长文斯·迪宗表示,将全力以赴确保“大联合车站”于2027年前建成启用,以配合地铁7号线的通车计划。此前,项目长期停滞,交通部已于5月中旬正式终止原承包商BF-Foresight联合体的合同,理由为工程延误“过于严重”。联合体则指责政府长期拖欠工程款,导致项目无法继续推进。交通部正计划依托新的采购机制或PPP模式重新启动项目施工。

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大联合车站位于菲律宾奎松市北大道与埃皮法尼奥·德洛斯桑托斯大道交界处,采用多式联运设计,是马尼拉大都会区城轨网络的重要枢纽,将实现轻轨1号线(LRT-1)、地铁3号线(MRT-3)与正在建设中地铁7号线(MRT-7)的有效衔接,同时还可换乘公交等出行方式。建筑面积约13700平方米,预计日均客流量可达50万人次。

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大联合车站项目早在2009年便已提出,2019年由BFC-FDSC联合体中标承建,总造价为28亿比索(约合5020万美元),原定2022年完工,后因疫情导致停工,完工期顺延,但在2023年又因“技术问题”再次推迟。然而,自2024年起,项目现场几乎完全停工。今年5月中旬,DOTr正式发布公告,依据政府采购法相关条款,解除与BFC-FDSC联合体的承包合同。

针对合约解除,BFC-FDSC联合体发表声明回应称,项目延误主因在于DOTr长期拖欠工程款,导致其难以维持施工与支付劳工薪资和供应商费用。联合体表示曾多次通过正式函件催促付款、请求协商未果,最终被迫暂停工程以避免进一步财政损失。联合体强调其“始终履行合约义务,施工品质符合标准”,并认为此次解约“并不公正”,合约仍具有效性,若DOTr履行付款义务,工程可立即恢复。

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菲律宾交通部长迪宗在听证会上承认,2022至2024年间,政府与承包商确实经历过“执行层面的困难”,但他强调终止合同是“艰难但必须的决定”,并称DOTr希望在2027年前完成该项目,这一时间表的制定基于地铁7号线运营商生力集团提供的最新完工时间安排:2025年底开始列车测试,2026年实现全面运营。今年4月,生力集团还聘请韩国铁道公社协助建立地铁7号线的运营系统。

为加快项目建设,DOTr正在评估通过新版政府采购法或公私合营法加速招标程序,并探讨引入新的承包商接手后续工程。迪宗部长强调,项目如不按期推进,广大通勤民众将继续面临不便,“不能再互相推诿、再耗费半年一年”,政府必须尽快采取措施解决当前僵局。

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