9月12日，越南首都河内举办了一场关于电池储能系统（BESS）融资模式的区域圆桌会议，会议由全球人类与地球能源联盟（GEAPP，Global Energy Alliance for People and Planet）和越南BESS工作组(Vietnam BESS Task Force)联合举办。此次活动汇聚了金融、技术、研究机构及开发商代表，共同探讨扩大越南储能行业规模的解决方案。

此次圆桌会议召开之际，越南正根据今年早些时候批准的第八版电力发展规划（PDP8，Power Development Plan VIII）加速其电力行业转型。

上述规划的目标是，到2030年，越南的储能容量达到10,000至16,300兆瓦，到2050年达到近96,000兆瓦。预计到2030年，越南的总装机容量将增至183,291至236,363兆瓦，比之前批准的150,489兆瓦增长30%至50%。

越南境内储能行业的快速发展得益于越南中央政府重要政策信号的支撑：《2025年电力法》正式承认电池储能系统（BESS）是越南国家电力基础设施的一部分。今年4月，第988/QD-BCT号政府决议（见下图）引入了附带有储能系统的光伏项目发电价格框架，要求放电时间至少为两小时，储能比例达到发电厂容量的10%。

目前，关于电价和服务定价的草案正在起草中，与会者一致认为，这些草案对于塑造市场至关重要。新的大型电力用户 “两部分构成电价（two-part electricity tariff）”将于明年1月生效，预计也将刺激用户侧储能解决方案的需求。

注：“两部制电价（two-part electricity tariff）”是一种主要针对大工业用户（如工厂、大型企业）的电力定价机制，其核心思想是将电价分为两个独立的部分来计算：

1. 基本电价（或称容量电价）

1）含义：这部分电价与用户实际用了多少度电无关。它只根据用户的用电容量或最大需求功率来计算。

2）计算方法：通常有两种方式（具体采用哪种由供用电双方在合同中约定）

按变压器容量（kVA）：以用户自身安装的变压器总容量来计算基本电费。

按最大需量（kW）：以用户在结算周期内（通常是一个月）记录的最大瞬时平均功率（通常是每15分钟一个读数）来计算。供电公司会安装“最大需量表”来记录这个数据。

3）目的：可以理解为用户的“座机费”或“月租费”。它代表了用户为了随时能够使用电力，而占用了电网的发电、输电和配电容量资源所需要支付的固定成本。即使用户这个月一度电没用，这部分费用也需要缴纳。

2. 电度电价（或称电量电价）

1）含义：这部分电价就是用户实际消耗的电能（度数） 的费用，用多少电，付多少钱。

2）计算方法：根据用户每个月的实际用电量（kWh，即“度”）乘以对应的电度电价。

3）目的：这部分代表了发电的燃料（如煤、天然气）成本、运维成本等可变成本。

总电费的计算公式

总电费 = 基本电费 + 电度电费

具体为：
总电费 = (变压器容量 × 基本电价) + (用电量 × 电度电价)或
总电费 = (最大需量 × 基本电价) + (用电量 × 电度电价)

尽管取得了上述多项进展，越南的储能市场仍处于早期阶段。大多数项目都处于试点阶段，受到前期成本高昂、电价不明确以及缺乏可确认的收入来源的限制。技术挑战进一步加剧了形势的复杂化，尤其是在老工业区，将储能与现有基础设施整合会增加成本。

工业园区和商业设施中的本地试点项目已经展示了电池储能系统 (BESS) 如何改善负荷转移、优化太阳能发电并减少对电网的依赖。然而，由于缺乏更清晰的政策和融资框架，这些项目仍然难以规模化。

与会者强调，这一过渡阶段既是挑战，也是机遇。由于框架仍在设计中，越南有机会从一开始就制定有利于投资者的规则、电价机制和融资途径，并有可能跃居东南亚储能市场的领导地位。

区域案例研究凸显了协调融资和监管的重要性：例如，在南亚国家印度，优惠性资本（Concessional capital）和可行性缺口融资（Viability gap funding）大幅降低了储能成本。早期独立项目的储能价格约为每千瓦时12美分，但通过混合融资和竞争性招标，成本降至每千瓦时3至5美分。

中国是另一个例子，其监管清晰、采购指南明确，促进了储能项目的快速扩张和大量私人投资流入。

这些经验表明，融资机制可以改变储能的经济效益。与会者一致认为，尽管越南国情独特，但采用成熟的模式可以缩短从试点项目到商业化部署的路径。全球环境也十分有利：电池储能系统（BESS）的成本已降至每千瓦时约77美元，增强了各市场的投资价值。

全球人类与地球能源联盟（GEAPP，Global Energy Alliance for People and Planet）越南区域经理Minh Nguyen表示：“越南正在扩大可再生能源规模，而储能系统为电网提供了所需的灵活性。通过将优惠资金与公共和私人资本相结合，我们可以加快试点项目，助力大规模储能项目的开发及建设工作。”

从区域角度来看，大规模资本参与依然刻不容缓。GEAPP东南亚副总裁Kitty Bu表示：“通过全球储能联盟（Global BESS Consortium）和东南ENABLE（Southeast Asian ENABLE）等平台，我们正在与合作伙伴携手解决投资准备障碍，支持有融资能力的项目，并加强跨市场合作。储能融资旨在实现可靠的能源获取，并支持整个亚洲的可持续经济增长。”

与会代表强调，越南能否实现PDP8的目标将取决于多个领域的进展。分时电价必须为套利行为提供更强的激励，同时需要明确电池储能系统的收费规则，以确保投资者对运营的确定性。必须明确许可和电网接入标准，以减少不确定性，并且电池储能系统提供容量和辅助服务的能力应在市场规则中得到正式认可。

按照预测，工业用户也将发挥更大的作用。整合工业园区内多家工厂的用电需求，可以更高效地部署电池，降低单位成本并改善负载管理。将电池储能系统 (BESS) 与太阳能和风能等可再生能源相结合，可以提高能源捕获能力并增强电网稳定性，从而帮助各行业降低运营成本。

在融资方面，优惠融资和税收优惠政策被强调为克服高昂的前期成本的关键。创新商业模式，例如公私合作或能源服务协议，可以分散风险并提高融资可行性。

与会者强调，早期项目需要催化资本来降低投资风险并吸引商业融资者。试点项目分析证实，内部收益率和投资回收期对资本支出、电价结构和电价上涨高度敏感。这使得混合融资在弥合从可行性到大规模部署的差距方面尤为重要。

越南能源储能系统（BESS）工作组被认为是推进上述改革议程的关键力量。通过召集合作伙伴、提供技术专长和协调政策讨论，工作组正在帮助越南市场从孤立的试点阶段转向更加结构化的投资环境。与会人员一致认为，越南的进展将受到亚洲各地的密切关注，因为它可以为其他面临类似挑战的市场提供可复制的模式。

圆桌会议最终达成广泛共识：越南拥有强烈信心、市场需求和国际支持，有望成为地区储能领域的领导者。随着全球成本下降、新的法律认可和政策改革的推进，下一步是协调电价、融资和技术标准，以释放大规模投资。