印尼520亿美元铁路投资蓝图下，雅加达大区通勤铁路延伸项目为何搁浅
近日，印尼交通部确认，将雅加达大区电气化通勤铁路（KRL）从现有东线终点芝卡朗延伸至卡拉旺的项目暂缓，这项自2019年以来多次被承诺的基础设施项目再度落空。目前KRL电气化段仅延伸至芝卡朗，要让运营商KAI Commuter的电力动车组通行至卡拉旺，必须先完成该段铁路电气化工程，但交通部表示，现阶段国家财政能力有限，相关预算优先投向其他更急迫的交通项目。
2018年，雅加达大区电气化通勤铁路KRL延伸至卡拉旺的构想被正式提出，期间进行过多次讨论，但也因疫情等因素多次搁置。2024年6月，印尼前任交通部长在国会会议后明确表示，KRL卡拉旺延伸段或将在2025年或2026年建成。然而仅仅一年后，新政府就宣布该项目因线路电气化问题与资金问题被搁置。
印尼交通部称，2025年铁路总局预算需覆盖全国铁路系统的多个方面：支持偏远地区铁路服务、提供铁路运输补贴，以及承担国有铁路基础设施的维护运营成本。与此同时，南苏门答腊的普拉布穆利-塔拉汉铁路项目正被列为战略性大型项目，其目的在于强化工业区与港口之间的物流连通性，投资额为31.6万亿印尼盾（约合19亿美元）。
根据印尼政府发布的《2030年国家铁路总体规划》，该国计划到2030年前吸引约853万亿印尼盾（约合520亿美元）的私人资本参与铁路建设，将全国铁路网总里程扩展至10524公里。根据规划，印尼政府将逐步减少财政直接投入，转而通过公私合营（PPP）和特许经营等模式吸引社会资本参与，其中PPP模式将成为主要推进方式。
各区域新增铁路里程规划如下：
爪哇岛、马都拉岛与巴厘岛：扩展至5590公里（现有约4536.5公里）；
苏门答腊：扩展至2900公里（现有约1854.4公里）；
加里曼丹：新建1200公里（几乎无既有线）；
苏拉威西：扩展至734公里（现有71公里）；
巴布亚：新建100公里。
除线路扩展外，印尼还计划到2030年将机车数量增加至5314台（2839台客运机车+2475台货运机车）、车辆总量提升至62542辆（34178辆客车车辆+28364辆货车车辆），推动铁路客运占比由4%升至9%，货运占比由1.1%升至13%。
据悉，印尼大多数铁路线是在荷兰殖民统治时期修建，由政府经营的铁路公司负责建设和运营。而其首条高速铁路——雅万高铁，是中国与印尼两国合作的项目，由中方企业与印尼国有企业组建的合资公司进行开发和建设。
在轨道交通装备供应方面，雅万高铁由中车四方供车，雅加达轻轨由韩国现代Rotem供车；雅加达大区电气化通勤铁路由中车四方、东京地铁、JR东日本等供车；雅加达地铁由日本住友公司牵头联合体供车。
