澳大利亚清洁能源监管局（CER）公布，2025年第二季度期间，国家电力市场（NEM）有1.5吉瓦新增可再生能源获得大规模发电证书（LGC）认证。这一强劲表现促使CER将2025年可再生能源装机预期从2.7—3.1吉瓦上调至3—3.5吉瓦。

据CER最新发布的《碳市场季度报告》，四座大型可再生能源发电厂在第二季度获批投建。这些项目包括新南威尔士州的Stubbo太阳能发电场（可发电520兆瓦）和Wollar太阳能发电场（可发电346兆瓦），昆士兰州的Clarke Creek风电场（可发电450兆瓦）以及维多利亚州的Mokoan太阳能发电场（可发电58兆瓦）。

CER指出，Mokoan太阳能发电场具有特殊意义，它已成为容量投资计划（CIS）第一轮招标中首个获得“大规模可再生能源目标”(LRET）批准建设的项目。

据PV Tech去年报道，CIS项目第一轮招标成功遴选出2.75吉瓦太阳能光伏项目和3.55吉瓦风电项目。本次共有19个项目中选，其中新南威尔士州和维多利亚州各中选七个项目。昆士兰州有三个中标项目，南澳大利亚州则获得两个项目。

与此同时，“大规模可再生能源目标”通过市场化的证书机制激励公用事业级可再生能源的投资。该项目要求电力零售商向可再生能源发电商购买大规模发电证书，以确保2030年前实现年发电量3.3万吉瓦时的法定目标。

七八月新增获批项目为第二季度的强劲表现再添动能。截止到8月22日，2025年获批总装机容量已达2.6吉瓦。

CER报告显示，7月1日至8月22日期间，另有820兆瓦装机容量获批，其中包括Culcairn太阳能发电场（440兆瓦）以及两个生物质发电项目（合计46兆瓦），西澳大利亚的Kwinana垃圾发电厂（42兆瓦）也位列其中。

截止到8月底，仍有691兆瓦大型可再生能源装机容量处于CER的评估阶段。

可再生能源发电创新高

报告指出，澳大利亚大型可再生能源发电量持续创下新纪录。2025年第二季度创下1300万大规模发电证书的季度纪录，较2024年同期增长17%。截至目前，大规模发电证书累计总量已达2720万个。按照当前趋势，全年总量正朝着5400万至5700万个的预测区间上限迈进。

本季度，大型和小型可再生能源发电量在澳大利亚国家电力市场（NEM）中平均占比均达37.2%，较2024年同期占比显著提升，创下第二季度历史新高。

据CER分析，这一增长主要得益于新建可再生能源发电站的投运以及风力发电条件的改善。其中，风力发电量同比大幅增长31%，从2024年第二季度5.8太瓦时跃升至7.6太瓦时。

与此同时，水力发电和公用事业级太阳能发电均实现同比增长。水力发电量从3.5太瓦时增至3.7太瓦时，同比上升4%；公用事业级太阳能发电量从3.1太瓦时增至3.6太瓦时，同比增加17%。

总体而言，2025年上半年，可再生能源在国家电力市场中的渗透率达40%，超越2024年同期的35%水平。

光伏发电持续打破国家电力市场可再生能源记录。9月22日11时50分，国家电力市场瞬时可再生能源渗透率创下78.6%的历史新高，超越前一日的77.9%的记录。

其中屋顶光伏贡献突出，贡献率占总电力需求的45.9%, 几乎占据澳大利亚国家电力市场（NEM）五州地区总用电量的一半。太阳能发电的强劲表现迫使燃煤发电占比降至21.9%的历史最低点。可再生能源渗透率创新高得益于太阳能发电量的环比大幅增长。

PV Tech公布的最新国家电力市场数据显示，2025年8月国家电力市场中公用事业级太阳能与屋顶光伏发电量增至3338吉瓦时，比7月环比增长22.5%。

政策进展促进可再生能源目标实现

澳大利亚政府于今年7月宣布将容量投资计划（CIS）扩大25%，旨在到2030年支持40吉瓦新增可再生能源装机，较原定目标32吉瓦大幅提升。

这一调整将可再生能源发电容量目标从23吉瓦提高到26吉瓦，同时将清洁可调度（能源发电）容量目标从9吉瓦提升至14吉瓦。CER指出，此次扩容得益于当前招标过程的激烈竞争以及太阳能和电池系统安装成本的下降。

政府还简化了CIS招标流程。同时通过实施单阶段投标模式（价格标和商务标同步提交），招标周期从9个月缩短至约6个月。

目前，西澳大利亚州的第五轮和第六轮CIS招标正在进行测试。该轮招标计划征集2.4吉瓦时储能容量与1.6吉瓦可再生能源发电容量。

CER表示，流程精简有望减轻项目开发商的行政负担，并加速全国范围内可再生能源项目的部署进程。

投资决策推进步伐更加审慎

尽管项目获批仍然保持强劲势头，最终投资决策（FID）的推进节奏却显得更为审慎。2025年第二季度，共有6个项目达成最终投资决策，总装计量达672兆瓦。

值得关注的项目有昆士兰州的Wandoan South太阳能发电场（240兆瓦）、西澳大利亚州的Cloudbreak太阳能发电场（190兆瓦）以及维多利亚州的Lancaster太阳能发电场（106兆瓦）。

截止到2025年第二季度末，最终投资决策的累计装机容量已达952兆瓦。CER指出，这一数值约为2019年前两个季度平均水平的75%。

该监管机构还表示，最终投资决策本身具有周期性波动的特点，某些年份的活跃度会显著高于其他时期。