南非交通部启动全国客运铁路RFI：时速300km/h约翰内斯堡-德班高铁重新纳入议程
近日，南非交通部正式启动全国客运铁路系统的信息征询（RFI）程序，邀请私营部门就智能票务、车辆段升级、光纤网络商业化、列车运营及区域与长途铁路项目提出合作方案。此次征询特别纳入约翰内斯堡-德班高铁设想，标志着该长期搁置项目重新回到国家交通发展议程。RFI开放期为2025年10月26日至12月15日，交通部表示该程序仅用于收集信息和方案，不构成投标或合同授予行为。
RFI共涵盖五大领域：
建设全国统一的智能票务系统，实现列车、公交与出租车之间的“一卡通行”；
升级布拉姆方丹与沃尔默顿两大检修基地，提高检修效率和车辆可靠性；
推动PRASA新信号系统配套光纤网络的商业化运营，使其在增强通信安全的同时创造新收入来源；
邀请私营运营商参与新旧列车的租赁与管理，包括新型“蓝色列车”和Metrorail旧车队；
征询多档次的区域及高速铁路方案，包括利用现有铁路网运行时速120公里的区域列车，建设时速160-200公里的快速铁路，以及研究时速300公里的约翰内斯堡-德班高铁可行性。
据估算，仅约翰内斯堡至德班高铁线的建设成本就高达约300亿美元（约合5338亿兰特）。中企对投资约翰内斯堡-德班高铁线路表现出兴趣。2020年，中国驻南非大使曾表示，中方正在考虑投资南非一项长570公里的高铁项目，该线路将连接南非最大城市约翰内斯堡和德班港。
南非交通部长克里西强调，这些项目均非私有化举措，而是公私合作（PPP）模式下的投资探索，未来基础设施仍归国家所有。她指出，通过与私营部门协作，交通部希望缩短项目周期、提升服务水平，并带动铁路沿线的经济与就业增长。
在组织与实施层面，交通部已与南部非洲开发银行（DBSA）和国家财政部签署合作备忘录，指定DBSA作为私营参与（PSP）单元的实施代理，负责招标窗口与RFP文件的制定。RFI结束后，PSP单元将根据市场反馈推进项目可行性研究与正式招标阶段。
此前，货运铁路与港口领域的RFI已于3月23日启动，并在5月30日收官，共收到162份正式回应，其中52份来自境外机构。根据计划，Transnet将在年内发布首个货运铁路RFP，并于2026年上半年再发布三项。
领导发言
南非交通部长克里西在新闻发布会上表示，国有客运铁路公司PRASA已于2025年5月底恢复40条客运走廊中的35条，年度乘客量达到7700万人次。她指出，要持续扩大铁路客运网络、改善服务质量，仅依靠国家财政已难以支撑，因此需要引入社会资本与私营部门力量，以共同推进铁路现代化和扩能目标。
交通部说明，此次信息征询是为未来的建议征集（RFP）阶段做准备，旨在汇集各类创新思路和可行方案。
