菲律宾能源部（DOE）正着手终止进展迟缓的可再生能源（RE）合同，旨在释放130吉瓦（GW）的潜在容量，并为菲律宾吸引新的投资。

能源部长莎伦·加林表示，该机构正在“清理”那些已授予但尚未从前期开发阶段进入开发阶段的服务合同。

加林对记者表示：“我们将继续清理。我们正在给予他们正当的程序、通知、说明理由令等等。如果项目没有进展，那么他们就不应继续持有这些合同。”

截至7月，能源部已授予了总计130吉瓦的1400份可再生能源服务合同。其中一些合同已被授予其他开发商或终止，另一些则待处理。

7月，能源部副部长迈琳·卡庞科尔表示，政府正在简化终止流程，并计划通过“公开竞争性选择程序”重新分配闲置项目，允许将这些合同重新招标给其他感兴趣的开发商。

在新加坡举行的亚洲清洁能源峰会间隙，加林指出外国投资者对菲律宾可再生能源领域的兴趣日益增长。

能源部报告称，截至目前，已授予了13份总容量为1297.5兆瓦的太阳能合同、53份陆上风电合同以及9份总容量为13183.95兆瓦的海上风电合同。今年已终止的合同总数尚未公布。

评论：

菲律宾能源部大规模“清理”停滞的可再生能源项目合同，这是其推动能源转型的一项关键举措。此举可能从以下几个方面对未来的投资环境和电力成本产生影响：

📈 一、对投资的积极影响

1. 提升投资者信心与效率：清理“占位”项目能将资源重新配置给更有执行力的开发商

   。能源部明确表示将把终止的合同重新分配给能够有效落实项目的新开发商，这向市场传递了政府严肃推进可再生能源目标的信号，有助于增强投资者信心。

2. 优化投资环境：此举是菲律宾政府优化可再生能源投资环境努力的一部分。与之相配套的，还包括允许可再生能源项目外资全额控股

   ，以及通过能源虚拟一站式服务（EVOSS）等系统简化许可流程。这些措施共同作用，旨在吸引更严肃、更具实力的投资者。

🧩 二、实施挑战与潜在风险

1. 根源性问题待解：项目延迟的常见原因包括难以获得土地用益权以及电网连接问题

   。如果这些深层次的障碍（如地方政府审批效率、电网基础设施建设滞后等）得不到有效解决，即使更换开发商，新项目可能仍会面临类似挑战。

2. 需合理定价机制配合：有开发商指出，此前绿色能源拍卖的每千瓦时电价（尤其是太阳能）偏低，影响了投资者的参与积极性

   。因此，在清理闲置合同后，能源部可能需要重新审视拍卖定价机制，以确保其能提供足够激励。

💰 三、对电力成本的潜在影响

1. 长期有望降低电价：成功推动可再生能源项目规模化发展，可以增加电力供应多样性，减少对进口化石燃料的依赖

   。从长远看，随着可再生能源技术的不断成熟和规模效应显现，其发电成本有望持续下降，这可能有助于稳定甚至降低终端用户的电价。

2. 短期不确定性：项目更迭和重新招标可能导致新产能并网时间出现一定延迟。如果短期内电力供应增长跟不上快速上升的需求

   ，可能会对电价的稳定性构成压力。

💎 总结

菲律宾能源部的“清理”行动，展现了政府推动可再生能源发展的决心，长期看有助于优化投资环境、提升电网容量，并可能最终促进电价的合理化。然而，其最终效果取决于能否系统性地解决项目开发中的实际障碍（如土地、电网），并设计出合理的市场机制。如果这些挑战能得到有效应对，将显著增强投资者信心，加速菲律宾向清洁能源转型。