总投资66亿美元！老挝-越南跨境铁路PPP模式推进，拟于2026年开工
近日，在老挝-越南投资促进大会上，两国官员正式宣布万象-永安跨境铁路推进时间表：拟于2026年开工，2030年全线通车，意味着老挝将首次拥有直接通往海洋的铁路通道。项目全长约571公里，总投资近66亿美元，由老挝石油贸易公司PTL与越南大山投资股份公司Deo Ca通过PPP模式推进。建成后，将与中老铁路实现顺接，形成更加完整的国际物流通道。这一通道未来亦有望与泰国、柬埔寨等国家的铁路网逐步连通，推动中南半岛铁路体系的整体成形。
万象-永安跨境铁路规划总长约571公里，其中老挝境内约452公里，包括万象-他曲段（312.81公里）与他曲-老越边境段（139.19公里）；越南境内约119公里，自老越边境查洛口岸延伸至河静省永安深水港。老挝PTL公司携手越南Deo Ca集团以PPP模式推进该项目，总投资约66亿美元，平均每公里造价约1155万美元。
老挝方面表示，项目前期工作已完成约90%，包括资金筹措、可行性研究、线路勘测、初步设计及环境影响评估等，为2026年如期开工创造了条件。越南方面正在进行经济技术评估与初步设计，计划于2027年开工。两国已将2030年设为全线运营的共同目标时间。
铁路将接入永安深水港，根据协议，老挝将获得永安港1号、2号和3号码头的优先使用权，这为老挝货物的海运出口提供了可靠保障。其中3号码头已于2025年4月28日正式启用，可接靠大型货轮，年货物吞吐量超过200万吨，使永安港年货物吞吐能力提高至600万吨以上。铁路通车后，预期将实现铁路运输能力与港口海运能力的直接衔接，为老挝出口矿产、农产品及进口燃料、机械等提供更加便捷的运输路径。
越南永安港位于越南中部沿海地区，距离海南洋浦港约330公里（直线距离）、广西北部湾三港约450公里（直线取中距离），距离老越边境纳宝-查洛过境点约145公里（公路里程），地理位置优越，可作为越南中部、老挝中部和泰国东北部之间的门户。
作为中南半岛北部的内陆国家，老挝长期面临物流成本偏高、出海通道有限等发展制约。万象-永安跨境铁路被视为突破这些结构性瓶颈的重要项目，通过构建直达越南深水港的跨境运输走廊，显著改善老挝的外联条件，支撑其由“陆锁国”向“陆联国”转型，并强化其在中越泰等国之间的交通枢纽功能。
