回眸 “十四五”，砥砺前行铸辉煌；奋进新征程，凝心聚力续华章。“十四五”时期，四航局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力争当高质量发展的践行者、先行者、贡献者，深入推进“四个四航”建设，奋力推动公司高质量发展迈出新步伐，企业发展稳中有进。我们将推出“回眸‘十四五’ 奋进新征程”专栏，总结回顾、全面展现公司 “十四五”期间取得的成就、形成的系列成果，为“十五五”开局蓄满动能。

坚定践行海外优先战略

推动市场规模质效同步攀升

“十四五”期间，面对复杂多变的国际政治经济形势，四航局始终坚持践行海外优先发展战略，以“一带一路”沿线国家和地区为核心市场，持续输出优质资源，全方位拓展专业领域和国别市场，海外业务实现跨越式增长，海外新签合同额屡创历史新高，海外综合贡献度在中交集团海外基建板块处于领先地位。

“十四五”期间，四航局聚焦“五全”核心产业领域，持续深化多元经营布局，成功经营并实施了一批规模大、标准高、综合性强的标杆项目。持续做优做精港航、路桥、轨道交通等传统优势业务，其中秘鲁钱凯港项目获评“2024年度央企十大超级工程”；大力拓展城市综合开发、节能环保、智慧城市等新领域业务，不断扩宽业务边界与增长空间，成功承接了沙特吉达市政中心综合开发一期、沙特德拉伊耶多功能场馆等大型项目。通过多个大型综合性项目的实践历练，公司的国际化项目运作与实施能力显著提升。

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专项策划先导，夯实市场根基

“十四五”期间，四航局针对20个海外经营国别制定了“一国一策”专项策划，全面分析和研判国际政治经济形势、行业环境与客户需求。同步优化国际营销网络体系，调整设立中东分公司等13个区域经营性分公司，构建起“公司-子公司-区域经营性分公司-项目部”四级联动的全球市场营销体系。实行层级化分工协作，即总部顶层决策，子公司资源投放，分公司直面市场，项目部全方位执行支撑。经过5年深耕积淀，进一步夯实中东、非洲、东南亚、南亚、港澳地区等传统市场根基，成功开拓秘鲁、贝宁、阿联酋3个新国别市场，为四航局海外市场的持续经营奠定了基础。

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价值创造赋能，扩大品牌影响

针对海外市场需求的变化，四航局立足于“高性价比、可落地、能创新”的原则，在经营阶段实行主动投入代案设计、引入第三方验证、衔接商务与技术。从初期的方案博弈，到最终以高性价比代案脱颖而出，是公司成功中标项目的核心竞争优势。在履约阶段坚持“履约促经营、现场保市场”，推动市场开发从“被动投标”到“主动获标”。“十四五”期间，四航局依托优质履约声誉与深厚客户关系，从能力背书、信任构建、品牌辐射等多维度为市场开发赋能，与业主建立起互信互助的战略合作关系，保持较高的客户转化率，推动公司品牌影响力持续提升。

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升级数智技术，管理提效增速

为不断完善和优化海外业务制度体系，加强海外项目风险防控，调整经营组织结构和布局，提升经营能力和质量，促进海外业务持续、健康、稳定发展，四航局出台或修订了《海外项目全过程风险管理办法》《国际市场客户管理办法》《海外区域经营性分公司管理办法》等管理制度。积极运用数智化技术，进一步优化海外项目的经营和实施流程，升级海外项目全过程风险管控数智化平台，强化海外项目风险预警与防控机制建设，为提升风险管控精准度和效能发挥提供关键支撑。

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构建风控体系，严防海外风险

“十四五”以来，为不断强化海外经营实施过程中的风险管控能力建设，提升经营质量和市场竞争力，四航局构建了海外项目全过程风险管控体系，实现子公司、项目部全层级覆盖，推动风险管理工作制度化、规范化开展。在项目承揽阶段，重视项目实施条件、设计方案与外部环境等方面的综合风险评估，系统把控投标设计风险和实施条件风险，全面加强与国际国内知名设计单位、咨询单位、检测和研究机构合作，深度参与设计审核、数据评估、模拟分析，有效降低投标风险。严格执行海外项目投标评审机制，通过组织开展项目投标研讨会议，多部门联动反复论证，共同制定科学合理的投标策略和风险应对方案。应用海外项目全过程风险管控数智化平台，不断提升风险管控的精准性、时效性与系统性效能，为公司海外业务稳健发展筑牢风险防范屏障。

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强化人才建设，驱动能力跃升

“十四五”以来，四航局始终秉持“以我为主”经营理念，不断加强国际化综合竞争能力建设。组织多轮海外业务专项培训，以真实案例为切入点，向全线海外人员系统复盘和传授项目经营和实施的宝贵经验。积极拓展与跨专业领域、设计咨询等专业团队的合作边界，促进人才交流，补齐专业能力短板。推动经营投标力量向海外市场投放，及时获取市场和项目的真实信息；同时鼓励项目一线人员参与项目投标，将施工经验转化和应用于投标工作，实现投标实力与投标质量的双重提升。

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总部统筹引领，彰显管理效能

四航局始终紧扣“引领、指导、服务、监督”核心职能靶向发力，从战略导航、业务规划、专业指导、统筹协调等维度切入，全面提升公司总部管理效能。一方面，扎实推进海外市场的营销策划与开发经营，牵头整合投标力量，强化内外部协同，统筹保障经营投标有序开展，充分激发内部单位参与海外业务的积极性与协同性。另一方面，持续加强对子、分公司的业务管控与监督指导，规范信息报送、投标审核等内控流程；同时强化合规经营教育，严格要求海外经营人员在授权范围内合规开展经营活动，提高依法合规管理意识与履职能力。

展望“十五五”，四航局将紧紧围绕“五全”领域发展趋势、重点国别市场潜力、产业链及重点行业发展方向，制定经营策略，进一步聚焦核心主业，优化经营布局，提升业务集中度与专业竞争力，筑牢风险防控底线，为集团国际化战略纵深推进注入强劲动能，为全面实现集团“十五五”规划和长远发展目标作出贡献。