菲律宾启动 170 兆瓦垃圾发电项目拍卖2028 年前交付
菲律宾启动 170 兆瓦垃圾发电项目拍卖
2028 年前交付
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菲律宾能源部（DOE）正式发布垃圾发电（WTE）项目拍卖招标草案，该项目总装机容量达 170 兆瓦，计划于 2026 年 1 月举行专项拍卖，2028 年前完成交付。
垃圾发电是将不可回收废弃物转化为热能、电力或燃料的能源利用技术，本次拍卖隶属于第六轮绿色能源拍卖（GEA 6）专项计划，仅面向采用热燃烧技术、处理高度城市化城市（HUC）或集群式地方政府单位（LGU）城市固体废弃物（MSW）的垃圾发电项目。
按照电网覆盖范围和城市固废来源，菲律宾能源部将 170 兆瓦装机目标划分为三大标段：
第一标段为吕宋岛和马尼拉大都会区（Luzon and Metro Manila）；
第二标段为维萨亚斯群岛，覆盖巴科洛德、宿务等区域（Visayas, covering Bacolod and Cebu）；
第三标段为棉兰老岛，分 3A、3B 片区，涵盖卡加延德奥罗市及其他区域。
（Mindanao, covering Cagayan de Oro）
本次项目执行将遵循菲律宾能源监管委员会（ERC）2010 年第 16 号决议，享受绿色能源补贴（GET）的可再生能源项目，能源供应履约期为 25 年。其中垃圾发电项目中标方需满足两大核心条件：
一是为其 WTE 设施取得有效的生物质能源运营合同或垃圾焚烧发电运营合同（WTEOC），方可申领绿色能源补贴（GET）
二是确保项目能从对应 HUC 或集群 LGU 获得稳定的固废原料供应。
招标报价将由电子竞标平台统一处理，对所有有效报价按从低到高排序，依次遴选中标方，直至满额完成各标段装机目标，最低报价将获得优先选择权。
菲律宾能源部表示，垃圾发电作为新兴可再生能源技术，是该国破解城市固废处置难题、助力防洪减灾、补充清洁能源供应的重要战略举措。据菲律宾国家固体废弃物管理委员会（NSWMC）2024 年数据，马尼拉大都会区及高密度 HUC 全年预计产生 612 万吨城市固体废弃物，对应可转化为 335 兆瓦基础负荷电力，固废能源化潜力巨大。
此次启动垃圾发电项目专项拍卖，是菲律宾落实《菲律宾能源计划（PEP）》的关键行动，将助力该国实现 2030 年可再生能源占能源结构 35%、2040 年达到 50% 的核心目标。菲律宾能源部强调，将垃圾发电项目纳入绿色能源拍卖（GEA）体系框架，充分体现了政府保障国家能源安全、推进生态环境保护，以及引导私营部门参与本国清洁可持续能源转型的坚定决心。
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