11 月 12 日，在土耳其安塔利亚举行的第 31 届联合国气候变化大会（COP31）期间，沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼表示，沙特目前正在开发的可再生能源项目总规模达到 79GW；

到 2035 年，碳捕集与封存（CCS）能力将提升至每年 4,400 万吨。

11 月 11 日，沙特电力采购公司（Saudi Power Procurement Company，SPPC）开放了国家可再生能源计划（National Renewable Energy Program，NREP）第八轮资格预审，涉及三个光伏与风电项目，合计 3.2GW。

图1：沙特 Sudair 光伏电站（1,500MW），PIF 联合体开发，为目前在运

一、79GW 背后的开发主体

沙特的可再生能源项目由 NREP 推进。

该计划由能源部主导，SPPC 作为唯一购电方，以独立发电商（IPP）模式组织招标，中标方与 SPPC 签署 25 年购电协议（PPA）。

79GW 这一口径包含已并网项目、在建项目，以及已中标但尚未签约的项目。

图2：朱拜勒工业城。

投资端的核心是公共投资基金（PIF）。

PIF 通过 ACWA Power、Badeel（水务电力控股）与 SAPCO（沙特阿美电力）三家组成的联合体，正在开发 29.3GW 项目，包括 13 座光伏电站与 2 座风电场。

过去五年，PIF 及其子公司在这一领域投入超过 170 亿美元。

进度分布上，已投运 4 座：Sudair、Shuqaiq、Saad 2、Al-Kahfah；

在建 9 座：Ar-Rass 2、Hadhan、Al-Khashibi、Al-Muwayh、Bisha、Hamij、Khulais、Afif 1、Afif 2；

另有 2 座风电项目处于开发阶段，分别位于利雅得省的 Sitara 与 Shaqra。PIF 自身的投资计划为 59GW。

二、第八轮：3.2GW、三个项目

第八轮涉及三个项目，均为 IPP 模式：

SPPC 在本轮中承担的工作与往轮一致：项目前期研究、招标组织、与开发商签署购电协议与储能服务协议。
三个项目中，光伏合计 1.9GW，风电 1.3GW。

前两轮的规模为：

第六轮（2024 年 9 月）4,500MW，第七轮（2025 年 9 月）5,300MW。价格方面，Al Shuaibah 光伏项目的电价为 1.04 美分/kWh，SPPC 称其为全球最低的光伏发电成本。

三、碳捕集：4,400 万吨与 900 万吨

沙特计划到 2035 年将碳捕集与封存能力提升至每年 4,400 万吨。位于朱拜勒工业城（Jubail Industrial City）的碳捕集与封存中心是其中的重点项目，初期规划年捕集能力 900 万吨，后续将根据建设情况扩大规模。

这一布局与沙特提出的循环碳经济（Circular Carbon Economy，CCE）框架相关。该框架包含四个环节：减少（Reduce）、再利用（Reuse）、循环利用（Recycle）与去除（Remove）。从应用场景看，CCS 主要面向难以电气化的工业环节，包括炼化、水泥、钢铁与制氢。

四、「技术路径不必相同」

在 COP31 的发言中，萨勒曼还就技术路径作出表述：各国在减排目标上可以保持一致，但实现目标的技术路径不必相同；气候行动应充分利用现有技术与解决方案，不应对能源生产方式设定单一限制。

他同时表示，电力消费增长并不必然意味着排放减少，电力来源同样是评估转型成效的重要因素。据 AGBI 引用 BloombergNEF 的数据，沙特目前 97% 以上的电力来自碳氢能源，其中天然气发电占主体，夏季用电高峰时另有原油与成品油直燃。

五、中国企业的参与空间

从 79GW 的开发规模、第八轮 3.2GW 的招标，到 2035 年的 CCS 能力目标，沙特市场的需求分布在发电、储能、制造与工业减排四个环节。

发电侧，设备需求集中在组件、逆变器、支架、箱变与风机。

中企在这一环节已有交付记录：2026 年 6 月 22 日，中国能建承建的阿尔舒巴赫 2.6GW 光伏取得 ASB2 商业运行证书，占地 52.54 平方公里，分 ASB1（600MW）与 ASB2（2,000MW）；

同月，中国能建承建的哈登 2GW 取得机械完工证书，计划 2027 年初商业运营；风电侧，中国电建 EPC 的 Al-Ghat 600MW 全场 80 台风机并网，采用 7.7MW 机组。

储能侧，2026 年 8 月 SPPC 签署四个储能项目，合计 2,000MW/4 小时，投资超过 43.5 亿里亚尔（约 11.6 亿美元）；第二轮储能招标规模为 3GW/12GWh，入围名单中有 7 家中国企业。合同类型上，SPPC 除购电协议外另设储能服务协议。

制造侧，本地化由 PIF 旗下 RELC 推进。2024 年 7 月，RELC 与 Vision Industries 签署三份合资协议：与晶科能源做电池与组件、与 TCL 中环子公司 LUMETECH 做硅片与合金、与远景做风机部件。

价格方面，Al Shuaibah 的 1.04 美分/kWh 是当地购电方公开引用的最低光伏电价，对设备报价、方案设计与运维成本形成参照。