位于英格兰林肯郡的800MW斯普林韦尔（Springwell）太阳能电站项目，在高等法院驳回两地地方政府提出的司法审查申请后，成功清除一项重大法律障碍。该裁决消除了这一拟建800MW可再生能源项目的关键法律风险；项目建成后，其发电容量将使其成为英国规模最大的太阳能电站。

此次法律挑战由改革党（Reform UK）主导的林肯郡议会（Lincolnshire County Council）与保守党主导的北凯斯特文区议会（North Kesteven District Council）联合发起。两机构曾试图推翻英国政府于2026年4月作出的规划批准决定，主张该审批未充分评估项目对农村社区、周边景观及农用地的潜在影响。

然而，2026年11月11日，金布林法官（Mr Justice Kimblin）裁定，两议会提出的司法审查申请不可受理。法官认定，其所指称的政府评估程序缺陷“不具可争辩性”，从而阻止该案进入正式庭审阶段。

该判决对项目构成重要进展。本项目由EDF power solutions UK与Luminous Energy联合开发。

随着司法审查失败，开发商可继续推进项目前期准备工作，向实质性建设阶段迈进。

斯普林韦尔太阳能电站项目概况

斯普林韦尔太阳能电站是一项800MW公用事业级光伏（PV）项目，拟建于林肯郡北凯斯特文区（North Kesteven）林肯市与斯利福德（Sleaford）之间约1280公顷（3163英亩）的以农业用地为主的区域。

项目将包括地面式光伏组件阵列、电池储能设施、场内变电站及输电基础设施。建成后，电站将通过一座拟建于纳文比（Navenby）的400kV新变电站接入英国国家电网（National Grid），并辅以地下电缆连接方式实现并网。

项目投运后，预计年发电量可满足逾18万户家庭用电需求，约占林肯郡全部家庭数量的一半。

此外，斯普林韦尔太阳能电站设计运行寿命为40年。期满后，光伏组件及相关基础设施可拆除，土地恢复农业用途。

斯普林韦尔太阳能电站项目的土地利用安排

项目土地利用策略是其重要特征之一。尽管项目总占地约1280公顷，但其中623公顷用于布置地面设施（含光伏板、电池储能系统及变电站），约占场地总面积的48%；其余区域将用于景观营造、生态修复、休闲设施及持续开展农业生产。

开发商还计划新建约12公里公共步道、新增逾15公里树篱，并设置社区种植区。

林肯郡地方政府反对斯普林韦尔太阳能电站的原因

斯普林韦尔太阳能电站项目面临来自地方政府及社区活动人士的强烈反对，焦点集中于其拟征用农用地及其对乡村景观的潜在影响。

林肯郡议会与北凯斯特文区议会指出，政府评估未充分回应若干关键问题，包括：

农用地流失： 对大面积优质高产农田（尤其是被划分为“最优及最通用”等级的农用地）转为光伏用地的担忧。 对农村社区的影响： 对项目周边村庄可能产生的影响，包括对其乡村风貌与景观环境的改变。 累积性环境影响： 对林肯郡境内多个大型光伏项目集中布局所引发的叠加生态效应的关切。 电网基础设施： 对纳文比国家电网变电站能否如期建成并投入使用的质疑——该变电站系保障本项目电力外送的关键前提。

两议会在规划审查阶段即已表示反对。在英国政府于2026年4月8日向斯普林韦尔太阳能电站授予开发同意令（Development Consent Order）后，又进一步提起法律诉讼。

其司法审查申请于2026年5月正式提交，并列明九项质疑政府决策合法性的理由。

然而，本周三高等法院裁定驳回该案进入正式司法审查听证程序的请求。

该法律结果对斯普林韦尔太阳能电站项目意义重大，因其维持了政府已授予的开发同意令效力，使项目得以继续开展前期准备。

斯普林韦尔太阳能电站由谁开发？

斯普林韦尔太阳能电站由EDF power solutions UK与Luminous Energy联合投资开发，整合前者在可再生能源投资与交付方面的实力，以及后者在公用事业级光伏与储能项目开发方面的经验。

EDF power solutions UK

EDF power solutions UK前身为EDF Renewables UK，隶属法国电力集团（EDF Group），负责开发与投资包括光伏、电池储能、陆上风电及海上风电在内的可再生能源基础设施。

Luminous Energy

Luminous Energy是一家成立于2013年的英国可再生能源开发商，业务覆盖英国、美国、智利及澳大利亚等国际市场，专注于光伏与电池储能项目开发。

该公司正与EDF power solutions UK协同推进斯普林韦尔项目的规划审批、施工准备及未来运营工作。

国家电网（National Grid）

国家电网是本项目关键基础设施利益相关方。斯普林韦尔已签署并网协议，可通过拟建于纳文比的国家电网新变电站外送最高达800MW电力。

需特别说明的是，纳文比变电站系国家电网独立开展的开发项目，并不包含在斯普林韦尔太阳能电站的开发同意令范围内。因此，该变电站的按期建成与投运，是本项目实现既定并网目标的重要外部依赖条件。

项目融资、社区收益与建设时间表

斯普林韦尔太阳能电站项目总投资额约为9.22亿英镑（约合8.78亿美元）。除光伏组件外，项目还包括电池储能系统、电气变电站及地下并网基础设施等多项重要配套工程。

项目一项突出的社区承诺是设立年度社区收益基金，标准为每兆瓦装机容量400英镑。按800MW规划容量计算，若全额建成，该基金年额度可达32万英镑。

其他社区与环境措施包括：

项目设计运行寿命约为40年。

继2026年4月获得开发同意令及2026年11月高等法院裁决后，项目目前仍处于施工前期阶段。开发商表示，计划于2029年开始向国家电网输送电力。

后续重要节点包括进一步开展现场勘察、施工规划、设备采购，以及与国家电网协调并网事宜。

斯普林韦尔太阳能电站下一步如何推进？

高等法院裁决对项目开发商而言是一次重大胜利，但仍存在若干关键交付问题亟待解决。

第一，开发商须从前期准备阶段转入实质建设阶段，包括最终确定实施方案、开展补充现场调查，并统筹光伏组件、电池储能系统及电气基础设施的采购与安装工作。

第二，拟建的纳文比变电站仍是重中之重。由于该变电站由国家电网独立开发，其建设进度与投运时间必须与斯普林韦尔项目的施工及并网计划严格匹配。

第三，项目需持续加强与周边社区的沟通协作，尤其鉴于规划审批及法律程序期间已显现的强烈反对声音。

此外，本次司法审查未获受理，并不意味着地方反对终结。围绕农用地使用、景观变化及林肯郡大规模光伏项目累积影响的社区关切，仍将持续构成英国可再生能源扩张进程中更广泛政策辩论的一部分——类似争议亦见于800MW蒂尔布里奇（Tillbridge）太阳能项目等案例。

尽管如此，鉴于政府开发同意令依然有效且最新一轮法律挑战已被驳回，斯普林韦尔太阳能电站已处于更有利地位，有望按计划于2029年实现电力外送目标。

若按规划建成，800MW斯普林韦尔太阳能电站将成为英国公用事业级光伏装机的重大增量，亦将凸显大规模可再生能源与电池储能基础设施在英国清洁能源转型中的日益关键作用。

斯普林韦尔太阳能电站：项目简况表

项目类型： 公用事业级光伏（PV）与电池储能

地理位置： 英格兰林肯郡北凯斯特文区（North Kesteven, Lincolnshire）

开发商： 斯普林韦尔能源农场有限公司（Springwell Energy Farm Ltd）

合作方： EDF power solutions UK 与 Luminous Energy

规划装机容量： 800MW

项目占地： 1280公顷（3163英亩）

地上设施占地： 623公顷

预计年供电能力： 超18万户家庭

电池储能： 包含，最终容量尚未确定

并网方式： 拟通过400kV线路接入国家电网纳文比变电站

规划批准日期： 2026年4月8日

司法审查申请结果： 2026年11月11日被驳回

审理法院： 英格兰与威尔士高等法院（High Court of England and Wales）

主审法官： 金布林法官（Mr Justice Kimblin）

当前状态： 截至2026年11月，处于施工前期阶段

目标并网时间： 2029年

社区收益基金： 每兆瓦每年400英镑

拟建步道： 12公里

拟建树篱： 超15公里

电网基础设施责任方： 国家电网（National Grid）

项目团队与主要利益相关方

EDF power solutions UK — 联合开发商及可再生能源投资者。 Luminous Energy — 联合开发商。 Springwell Energy Farm Ltd — 项目申请人及开发公司。 National Grid — 并网服务提供方；同时负责拟建纳文比变电站的建设与运营。 Blankney Estates — 斯普林韦尔太阳能电站项目关联土地所有者。 Lincolnshire County Council — 属地主管机构，参与本次未成功的法律挑战。 North Kesteven District Council — 属地主管机构，参与本次未成功的法律挑战。 能源安全与净零部（DESNZ） — 负责作出开发同意令的英国政府部门。 规划监察局（Planning Inspectorate） — 负责审查开发同意令申请。