美国机场史上最大PPP项目-拉瓜迪亚机场更新


LGA将成为世界上唯一一个有两座人行天桥的机场。(大家知不知道拥有一座桥的是哪些机场?)这个项目设计方案是2015年确定形成,2016年开始实施,第一阶段建设一个集中式的主楼,两个由架空天桥和主楼和联系起来的卫星厅,增加了空侧空间建设了新的滑行道和引入了一流的旅客服务设施。一期投资约40亿美元。
纽约和新泽西港务局聘请合作伙伴,从2016年到2050年一起设计、建造、运营和维护LGA的拉瓜迪亚新Terminal B航站楼,Vantage担任机场运营商,Skanska Walsh担任合资设计建造商,WSP和HOK通过另一家合资企业提供设计服务。私人财团由Vantage Airport Group、Skanska USA、Meridiam和JLC Infrastructure组成。
该项目最独特设计是利用两个跨越滑行道的人行天桥,将新开放的出入境大厅与卫星厅连接起来。这种看似特立独行的建筑形式实际上是完全的理性和功能主义的产物,设计的主要目的是改善站坪的流通性和登机口的灵活性,有助于减少航班延误。
除了对机场的运行有利之外,承包商在现有航站楼的顶部进行施工,可以节省了大量的施工时间,同时对在进行的机场运营的影响降到最低。Skanska USA副总裁、Skanska-Walsh joint venture的主要合伙人托马斯·尼尔森(ThomasNilsson)说:人行天桥方案使该项目的主要施工阶段从11个缩短为6个,使工程进度缩短了数年,即使在施工高峰期,机场也最多只需要关闭航站楼35个登机口中的一个。Vantage Airport Group主席兼首席执行官乔治·凯西(George Casey)说:“合资企业联合体想出了创新性的方法,以尽量减少项目对现有运营的影响,简化施工流程,为设计建造商提供更多的确定性。”
财团于2016年6月接手该项目时,为该项目融资一次性筹集了24亿美元的债务。凯西说:“让这个项目如期进行的关键之一是,我们在很短的时间内得到了航空公司的认可和批准,从而完成了融资。”在现有航站楼的内部、周围和顶部建造意味着工作人员可以在更少的阶段内完成施工并节省时间。LaGuardia Gateway Partners首席执行官兼Vantage高级执行官StewartSteeves说:“通过快速完成建设,我们可以一次到位地筹集资金,而不会因为项目资金的快速需求而产生太大的负利差。”。
Stewart Steeves认为,彻底改革设计策略是一个大胆的举动。他说:“我认为港务局预期会有渐进式的变化或改进,因此,当我们提出建议,我们可能需要全面重新审视整体的机场更新方案(有可能推翻之前的招标条件),我认为他们很惊讶,因为招标过程只有9个月左右。”因为这两座桥都不是最初重建方案的一部分,主楼的布局也发生了很大的变化。
港务局在2011年发布项目招标时提供的参考设计比正在建设的项目常规得多,但是,港口官员对变化持开放态度,接受了新的方案,包括双人行天桥。另一个重大的设计变化是将航站楼朝Grand Central Parkway方向平移移近600英尺,这使得LGA将空侧用地扩大了约500英尺,有利于额外修建2英里的飞机滑行道,这有助于缓解站坪拥堵,并减少从跑道到登机口的滑行时间。
在之前的文章说过,美国这一轮的机场更新除了基于几十年来积攒的如何提高运行效率经验之外,还有一个最重要的因素是为了提高旅客服务水平,就是特朗普们一直吐槽的人性化内容。新的四层主楼是加拿大航空公司、美国航空公司、西南航空公司和联合航空公司的总部所在地。本次建设包括允许航空公司共用的四个人工值机岛、105个自助值机柜台和一个集中的行李投放处,还有9个新的共享行李提取转盘。航站楼的各个层面都将充满自然光,从路边到登机口的步行距离较短,有宽敞舒适的等候区,可容纳更多的乘客。从天桥的西向可以看到曼哈顿的天际线,这是纽约的缩影在新航站楼设计中的独特反映。项目设计师专注于多方面改善乘客的旅行体验,公共艺术贯穿整个旅客流程,人性化设计内容很多,比如酒店式的洗手间,以及减少由飞机在机场的滑行时间给旅客带来的不悦等等。
个人觉得这个项目的最重要看点就是Stewart Steeves所说的“需要全面重新审视机场总的更新策略”在新的建设模式之下,整个项目的策划和设计方案不仅仅要考虑到全生命周期运营最优,而且考虑到建设和投资方案的最优,现代的机场建设应当是一个多要素平衡多方融合的系统工程。与某些一建设就需要大量资金和自然资源投入的建设方式相比较,我们会发现机场更新是一个需要智慧的技术活。
还有就是美国许多建筑都采用不停业(航)的建设方式,很多高层楼盘,底部的酒店写字楼已经开业,高处的塔吊依然在挥舞,这里一定有很多要学的东西。拉瓜迪亚机场也是一样,建设的同时对运行影响最小,建设完一部分投用一部分,当然这需要行业的管理方的支持。
最后补充说一句,之前有香港机场的天桥,再之前有大兴机场ADPI投标方案也是用的跨越滑行道的人行天桥,有兴趣的可以从规划设计的角度去研究研究。
