中铁九局刚果(金)项目首次运用 FIDIC合同条款成功实现疫情索赔
2020年10月5日，中铁九局刚果（金）KAMOA工程项目依据FIDIC合同条款成功实现COVID-19疫情索赔30.29万美元，这是九局首次运用FIDIC合同条款成功实现疫情索赔。
今年3月24日，刚果（金）KAMOA工程项目业主方宣布KAMOA矿区进入“紧急状态”，防疫等级为三级，矿区采取封闭式管理，要求各承包商加强疫情防控工作。针对该情况，项目人员认真研究FIDIC合同索赔条款及工程具体条件，统筹考虑防疫费用和工期延误等情况，调整索赔思路，寻找有力依据，加强同业主的沟通，将疫情带来的损失降至最低。
由于非洲地区疟疾、霍乱等传染疾病频发，参建单位所签署的FIDIC施工合同中均把传染病列入非不可抗力因素，而以不可抗力因素为依据将无法实现疫情索赔。
项目部经过多次研判，确定根据FIDIC合同中的“承包商的索赔”条款，以“工程师的指令”、“安全程序”为依托，以业主下发的防疫制度、现场指令、会议纪要等防疫文件为索赔依据，正式向业主方递交索赔“早期预警”和“索赔通知”。受疫情影响，KAMOA业主进行了严格的防疫管制，业主代表在南非无法抵达施工现场，在索赔沟通方面带来了一定困难。项目部先后多次通过电子邮件和视频会议的方式与业主进行沟通及谈判，最终成功实现索赔。这也使九局成为刚果（金）KAMOA矿区内19家承包商中唯一一家成功实现疫情索赔的企业。
长期以来，股份公司、九局各级领导都十分重视境外项目对FIDIC合同条款的系统学习，作为一个被最广泛应用的国际工程合同条款，FIDIC被联合国、世行、亚行等多个国际金融组织和大多数国家普遍承认并广泛采用，其具有脉络清晰、逻辑性强等特点，明确了承包人和业主合同双方的义务权力界限。
九局刚果（金）KAMOA工程项目是以99版FIDIC红皮书为范本参考，内容在双方协商下修改、调整，并最终确定的版本。此次索赔的成功是九局海外对传统工程承包定性思维的突破，也是灵活运用国际工程条款的范例，对九局海外工程项目合同管理具有标志性的意义。
