案例 | 埃及亚历山大-阿布其尔铁路改造项目追踪
一、一朝辉煌一朝灭,千年更迭千年转
大概无论是谁,提到亚历山大这四个字,都会迅速念及亚历山大大帝。这位古马其顿国王,将历史上最为辉煌的征服浓缩在短短的33岁生命中,将古希腊文明播撒在亚非欧三大洲,16岁开始统治希腊、19岁统一希腊全境、随后13年的时间横扫亚细亚、吞并波斯、收服中亚、东南征印度、西南抵埃及,可以说是古代征战史上战绩最为辉煌的历史人物。
是的,亚历山大,这座位于埃及北部、濒临地中海的港口城市,便是亚历山大大帝征服埃及之后,以自己的名字命名而建立的一座城市。此后,这座城市见证了埃及两千多年的辉煌与衰败......为古老埃及的厚重历史又添上了浓墨重彩的一页。
二、前者既难寻,后来自相续
早在2014年底,开始追踪埃及亚历山大-阿布其尔铁路电气化改造的F+EPC项目,两年多时间,团队最多时候近一百人,倾注无数心血,几赴埃及考察、谈判,做了好几套价格和技术方案,商务条件也做了充分的准备。期间业主变更、更换四任交通部长,过程的艰辛非我的笔力足以表达。终因种种原因,项目没有得以落地,遗憾放弃......
2021年岁末,埃及亚历山大-阿布其尔铁路电气化改造现汇项目招标入围名单揭晓,中铁国际及北方国际联合体赫然在列。这一消息,掀开了七年前一连串还未及尘封的回忆......
三、当时明月在,只待清梦回
2014年12月初,东方电气集团高管来访我公司,带来埃及总统赛西即将访华和埃及亚历山大-阿布其尔铁路电气化改造项目开启(后来才知道,当时实际上也是重启)的重大消息。也正是在这个时候,包括交通部长在内的四位埃及部长访华,为12月底的赛西总统访华预热。交通部长在访华期间,与中航工业集团签署埃及斋月十月城项目签署MOU,并与东方电气就亚历山大-阿布其尔铁路电气化改造项目做了深入交流,双方均表示希望以F+EPC的模式尽快启动项目。
随后我们公司与东方电气一起以最快速度确定了现场考察计划、组建了现场考察团队。办理完考察团队签证之后,又乘坐最早能订上的航班奔赴埃及进行现场考察。
在飞行途中,铁路、电气化、速度、项目方案这些人类文明进步和现代化的元素与金字塔、狮身人面像、木乃伊、尼罗河、摩西、红海这些神秘古老的元素,如电影的长短焦、蒙太奇在脑海里交替闪现。是的,命运就是这么奇妙。埃及的历史多么的悠长啊,偏偏是一个瞬间,猝不及防地,有这么一个项目机会,让人借机翻开古老埃及的几千年纵深历史,一瞥人类珍宝罗塞塔石碑的发现之地、法老与众神的传说、金字塔与狮身人面像的神秘......
图1:埃及的地标 --- 金字塔与狮身人面像
四、若只如初见,何事悲画扇
为了节约时间,我们提前跟铁路公司约好,现场考察的时间就选在我们到达埃及的当天,并选了于凌晨4点到达开罗的航班。办了入境手续、出了机场之后,考察团队直接乘车前往亚历山大铁路公司,于中午到达。没吃没喝在铁路公司等了很长时间,终于在下午2点左右见到了组织现场考察的工作人员。做了简单交流之后,每人拿了一瓶水、一块面包,花了一下午的时间把22公里的线路细细走了一遍。
图2:线路考察乘坐的古董车,信号还靠手势......
图3:百年历史的线路,线路条件很差:
图4:居民楼离线路最近的地方,完全谈不上安全和环保,架设接触网所需净空不足:
考察完线路,办理完酒店入住手续,等正式吃到晚饭已经晚上10点了,此时对于我这个吃不下飞机餐、不吃面包的人来说,距离家前吃的那顿“正经饭”已经过去了30多个小时......
第二天,带着考察结果,我们来到开罗,用两天时间做了一个粗略的方案:线路基本不动,只做病害整治和清筛;确立了27.5KV的供电方案,初步建议了变电所的位置;确立了接触网的形式以及简要的通信信号方案。短短一周时间,不分白天黑夜的工作,向交通部长汇报了总体方案、向业主各专业负责人汇报了各专业的改造方案并做了深度交流。
交流过程聚焦的问题主要包括:
1)百年历史的线路,如果不动线路,桥梁的基础是否还能使用。费了九牛二虎之力,居然找到了一百多年前的图纸拿来参考......
图5: 1893年的图纸
2)即使项目拟使用中国资金,业主依然坚持采用国际标准,并采用国际知名品牌产品;
3)车站到底改造程度,给排水、消防、电梯等机电专业如何配置;
4)变电所及车辆段位置的确定。
可以说,初次赴埃,效率高到不可思议,成果也是杠杠的,项目就在前方不远处,闪着光,闪着亮,给予整个项目团队希望和力量。
五、期一番辛劳寒彻骨,换梅花扑鼻香
随后,我们带着考察交流结果回国了。回国后,要按业主的意思,将粗略方案变成进一步扩展为详细方案。此时,距春节不到10天。为了赶在春节放假前将方案赶出来,早日提交业主,整个团队没有给自己哪怕一天倒时差的时间,集中在设计院所在的天津,日夜细化方案,终于在除夕前一天的凌晨四点定稿,通过电邮将较为详细的技术方案和简略的价格方案发送给业主。
六、行行重行行,道路阻且长
2015年3月。
此时,春节过后不到一个月,业主对方案的反馈意见刚发回国内不久,就听说这条铁路的业主由埃及国家铁路局更换为国家隧道局。整个埃及项目团队再次来到开罗,与隧道局新接手的官员及专业技术人员就技术方案做汇报交流。
埃及隧道局的技术方案负责人将前面与埃及铁路局谈妥的方案几乎全盘否定,要求对线路和车站做全面整修和改造,并配备完备的消防、给排水、通风空调、自动售检票、车站屏蔽门、乘客服务等系统,并需论证轻轨方案的可行性。
项目团队再次奔赴亚历山大,做了更加深入细致的现场考察,提出几种新方案的粗略想法。
业主要求下一次提交文件,必须包含新的技术方案、详细的带价工程量清单,并要求中方准备商务合同条件。
此时双方虽还有一些分歧、甚至包括采用国际标准还是中国标准这样的重大分歧,但看上去总体进展还算顺利、依旧燃着希望之光,照亮前方不远处梅林中结着的项目果实。
2015年5月。
按照此次谈判业主提出的要求,工程量大幅增加。各方领导经协商,项目联合体增加新成员,引入中铁咨询院,负责站前工程的设计。并引入华铁设计院,作为车辆段的设计分包商,最早引入的电化院依然作为设计分包负责站后工程的设计。同时,配合施工单位也在原负责电气化工程的公司基础上,增加了负责线路、桥梁、车站、机电等专业的工程公司。此时,项目团队也大幅增加。我记得,设计技术人员、施工技术人员、各专业报价人员加上商务团队,最多时几近百人。
项目体量的大幅增加,也导致了联合体牵头方及联合体架构在此时大幅调整。
后方成立庞大的项目团队,在北京集中办公,与前方谈判团队配合。
接下来几次谈判后,5.7公里高架桥方案横空出世。工程量大大增加,造价也成倍增加。
2015年7月。
按业主要求提交了5.7公里高架桥方案中十来个专业的详细带价清单以及详细的商务合同条件。
2015年9月。
项目团队增派人员到埃及,就提交的方案向业主澄清。
期间,中航技与中铁二院联合体的斋月十月城项目比亚历山大项目的进度早了半年以上,该项目的方案几度为埃及隧道局所用,以作为技术方案和价格水平的标杆,不断要求我们调整方案。
期间,我们得以知道,埃及隧道局其实手里早有法国一家咨询公司所做咨询方案。经比较,居然与我们团队所做5.7公里高架桥方案高度接近。
期间,我们被告知,埃及军方控制的本地土建公司要求参与项目。向业主澄清的同时,还需要跟这些本地公司谈合作方案。
过程那个漫长和曲折啊。
2015年12月。
终于在2015年底得到消息,习近平主席拟于2016年初赴埃及访问,项目意向书有望在两国首脑见证下签署......
七、未及诉欢喜,却道变故突起
可能见签,对于整个项目团队来说,简直是无法形容的狂喜。一年多的艰辛,若以见签为结局,那是多么圆满。
时至今日,依然印象特别深刻,习主席的航班拟于1月20日到达埃及。
图6: 2016年1月习近平主席访埃(图片来自央视官网)
部分集团领导1月中旬已到达埃及。因为集团主要领导的行程比较紧,1月19日才能出发,20日赶到埃及,稍事调整,出席21日的见签仪式。我作为领导赴埃途中的翻译,留下陪领导一起出发。
出发前夕,却得到让人从喜欲狂瞬间掉入冰窟的消息。亚历山大项目突然从见签项目清单中被拿掉,只留下东方电气的一个能源项目和中航技的斋月十月城铁路项目,在两国领导人会面时见签。
2016年1月19日的那一张机票,并未能载我抵达心之所向的亚历山大城。一年多的艰辛在那一刻,沉重无比,不堪背负。
项目虽然没有被列入见签清单,但也没有被取消。后来项目团队又断断续续挣扎了一年多,终因内部合作、业主要求频繁变动、埃及交通部长频繁更换等问题,项目日渐式微。
八、漫漫求索路,何以慰孤独
亚历山大项目的漫长追踪路,在国际项目中绝不是个例。有追踪十几年无果的;有合同都已经签了、眼见就要落地而因项目所在地被制裁而中止的;有签了合同因政权更迭而取消的;还有开始执行因战争而终止的......
一朝踏入国际工程的道路,便踏上对国际工程商务合同、技术标准、市场环境、实施规则、政局、经济环境、宗教文化等的无边探索。国际工程人要耐得住无边寂寞、经得起一次又一次的失败,还要在国内项目风生水起、频繁中标的盛况衬托之下,耐国际项目的无声孤独。
