柬埔寨向可再生能源迈进

国际新能源解决方案平台   2022-09-21 19:30:03

根据柬埔寨欧洲商会(EuroChamb)的报告《柬埔寨可再生能源立场文件》,柬埔寨对屋顶光伏的安装政策严厉,目前光伏系统每月要收取容量费——大型系统约为0.07美元/千瓦时,小型系统约为0.84美元/千瓦时。它主张取消对制造业和工业部门的收费。

根据柬埔寨电力局(EAC) 2018年出台的规定,屋顶光伏系统所有者不能在夜间非高峰期获得更便宜的能源,也不能向电网输出多余的太阳能电力。此外,太阳能的上限是合同规定负荷的50%,且在该规定出台之前建造的系统不能运行。

柬埔寨欧洲商会的可持续发展和服装专家Massimiliano Tropeano表示:“很明显,这种电价和监管政策不仅阻碍了对私营太阳能的投资,而且有效地阻止了降低光伏电力成本和实现可持续发展目标的任何可能性。”柬埔寨目前是亚洲电价最高的国家之一,工业、农业和商业用户每千瓦时的电费在0.1370美元到0.1723美元之间。

新政策

柬埔寨政府推出了降低电价和吸引外国投资的政策。据报道,它正在考虑将屋顶光伏系统的容量费用减半。其他政策包括去年批准的一项法律,其中包括对可再生能源的税收和关税豁免。太阳能电池板目前免征进口税,但从中国购买的光伏逆变器需缴纳5%的关税,从其他地方购买的需缴纳7%的关税。

柬埔寨的经济仍主要由服装制造业推动。目前的法规阻碍了屋顶光伏提供更低电费的潜力,使其对大多数工厂没有吸引力。“所有工厂的投资前景最长为5年。目前提出的太阳能系统方案的ROI为8到10年,并不具吸引力,”Tropeano 说。“即使容量费用减半,ROI也会在6到8年之间波动——对于服装厂来说仍然没有吸引力。”

购电协议

目前阻碍柬埔寨光伏市场扩大的另一项规定是双边购电协议(PPAs)不可用。国有公用事业公司柬埔寨电力公司(EDC)是唯一被授权签署太阳能发电PPAs的实体,因此禁止可再生能源许可证持有人和经济特区安装太阳能发电。根据EDC称,柬埔寨电网无法支撑太阳能发电带来的波动性,因此规定太阳能占总发电量上限为15%。

该国2022年太阳能装机容量达到436.80MW,占能源结构的6.77%。预计2022年31.79%的能源来自进口,主要来自老挝、泰国和越南。根据联合国开发计划署(UNDP)最近的一份报告,柬埔寨的太阳能光伏投资机会估计为9.03亿美元。

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