概要

今年8月末至9月初，波黑基础设施建设领域有一些新进展，并引发了媒体报道。新的道路工程以及位于要道上复杂而昂贵的交通设施开始施工，所有这些项目将加强波黑同欧盟的联系，尤其是与克罗地亚、黑山共和国和塞尔维亚等邻国之间的联系。与此同时，据称波黑与亚得里亚海沿岸一个克罗地亚城市之间的货运铁路也将很快开通。这些工程项目的价值不仅在于设施联通，而且也服务于竞选活动。

引言

波黑和许多其他国家一样，当竞选活动拉开序幕时，各级政府都会介绍在其当政期间完成的各项工作、取得的各项成果，并且向公众展示新的工作计划。而反对派则对当权者已经完成或尚未完成的工作提出批评，并承诺自己会比这些台上的当权者做得更好。今年九月的选举活动也不例外。在波黑，公路和铁路建设是实体一级的工作，分别由波黑穆克联邦（FBiH）和波黑塞族共和国政府管辖。更确切地说，这两个实体的公用事业公司负责管理和修建普通公路、城际联通公路和铁路。预计这六家公用事业公司的管理层会在选举正式开始前，将会对外公布公司业绩，还有可能会正式发行新股票，或者至少会宣布具有历史意义的项目计划。

普通公路建设

在波黑两个实体公路建设方面，需要提到两个重要项目。一个是重建从波黑东南部塞族共和国境内福查市（Foča）通往黑山边境的公路。这部分路段属于萨拉热窝（Sarajevo）至波德戈里察（Podgorica）州际公路的一部分，长期以来一直是被外界嘲笑和羞辱的“代表性工程”。波黑主席团成员米洛拉德·多迪克（Milorad Dodik）宣布正式开始重建工作，波黑塞族共和国总统热莉卡·茨维亚诺维奇（Željka Cvijanović）、总理拉多万·维斯科维奇（Radovan Višković）和波黑塞族共和国公路公司（Roads of the RS）代理董事达沃·科斯特雷舍维奇（Davor Kostrešević）出席了重建工作启动仪式。仪式在福卡市（Foča）附近位于德里纳河（Drina）上的布罗德（Brod）举行。重建这段20公里长的路段将耗资约1千万可兑换马克（约500万欧元）。这段狭窄、蜿蜒且多为碎石的路段下方，濒临德里纳河谷，道路多处因为滑坡遭到破坏。当地社区反复呼吁，如果不能另辟路线修建一条新的公路，至少要拓宽现有的道路。

米洛拉德·多迪克说，这一重建项目已经拖延了很长时间。期间，他们向欧洲的相关机构提出了资金援助请求，但这些机构只是不断作出承诺，然后不断声称援助项目仍在“走程序”，使得援助谈判进行得相当缓慢。于是波黑塞族共和国决定用自己的资金来重建这条公路，这也是他感到骄傲之处。

另一个项目则是波黑穆克联邦签署的一份隧道施工合同，该隧道将莫斯塔尔（Mostar）与波黑西部，以及克罗地亚的达尔马提亚地区（Dalmatia）连接起来，以缓解该地区的交通压力。据悉，该条隧道的合同造价为2500万可兑换马克，正在由国内外项目公司组成的联合体共同施工，工期为两年。

高速公路建设

贯穿波黑全境的“5C走廊”高速公路建设项目，是为了连接波斯尼亚北部和黑塞哥维那南部，需要在波黑穆克联邦修建40多公里的公路，再在波黑塞族共和国修建30多公里的公路。今年8月的最后一天，波黑塞族共和国的“5C走廊”路段完工，这段高速公路从多博伊（Doboj）直接通往巴尼亚卢卡（Banja Luka），取代了原有的乡村公路。该路段已经开始通车，为从多博伊通往巴尼亚卢卡和波斯尼亚的格拉迪什卡（Gradiška）的交通往来，提供了极大便利。这一项目能够通车，多亏欧盟提供的1500万欧元的赠款。如果算上这笔款项，欧洲复兴开发银行已经为波黑提供了近7千万欧元的资金。

在之前的周报中，我们列出了波黑穆克联邦境内几处热火朝天的施工地点，并详细描述了这些工地的情况。目前，波黑穆克联邦高速公路上市公司（FBiH Highways）已经取消了对布纳—克瓦尼（Buna-Kvanj）路段的投标，并于8月启动新程序。由于这一变动，欧洲反欺诈办公室（OLAF）对该上市公司展开了调查。然而，在媒体发布的采访中，该公司一位董事的态度鲜明而犀利，将矛头指向了公司自身存在的问题，认为问题就出在其中，包括前任管理层进行的某些活动。该公司董事还表示，欧洲反欺诈办公室之所以会参与进来，是因为之前的招标程序很长，并且存在一些问题。这位公司董事说，他无法透露更多的细节，因为审查程序仍在进行中，但某些投标人已经递交了建设这一路段的报价，但是接下来会发生一些变化，可能会导致合同实施过程中竞标价格上涨损害投资者，也就是损害波黑穆克联邦高速公路公司的利益。

与此同时，在波黑（而非波黑穆克联邦实体）国家直接管辖的独立行政单位布尔奇科特区，两个公路建设上市公司的管理层与国家交通运输部举行了联合会议，商定“5c走廊”将穿过波黑这一地区。会议后披露的信息称，通过协调布尔奇科区高速公路通过的走廊部分，已经消除了所有阻碍重要建设项目施工的障碍，尤其是在巴尼亚卢卡至比耶利纳（Bijeljina）的路段。

“丝绸之路”经济带上的铁路

波黑在通过公路与欧盟相连的同时，“丝绸之路”经济带上的铁路建设也取得了新进展。具体而言，图兹拉（Tuzla）将成为“丝绸之路”经济带上第一个直接由铁路连接的波黑城市：在波黑经营多年的中国远洋海运公司（以下简称“中远海运”）开通了一条新的多式联运路线——“图兹拉陆海快线”（Land Sea Express Tuzla），该路线拟将货物定期海运至克罗地亚港口里耶卡（Rijeka）入境点，然后通过铁路联运送至最终目的地图兹拉。波黑穆克联邦铁路和波黑塞族共和国铁路公司两家企业都对此项目提供了无私支持。

对此，波黑塞族共和国铁路公司代理总经理热利科·拉迪奇（Željko Radić）表示，可以通过四个方向连接“丝绸之路”经济带。首先，可以建立一条连接贝尔格莱德（Belgrade）—兹沃尔尼克（Zvornik）—波斯尼亚波利亚纳（Bosanska Poljana）—图兹拉的通道，这条通道是九号走廊。另一种方式是途经图兹拉，到达波斯尼亚波利亚纳，然后再通往布尔奇科特区，这是十号连接走廊，然后通过连接亚得里亚海的里耶卡（Rijeka）或扎达尔（Zadar）港口，可以实现另一种可选方向的连接。第三个方向是图兹拉—多博伊—巴尼亚卢卡—普里耶多尔（Prijedor）—诺维格拉德（Novi Grad），然后再到亚得里亚海港口。第四个方向是图兹拉—多博伊，再通往萨拉热窝和普洛切港（Ploče）。

结语

基础设施建设是每个国家发展经济的先决条件。“5C走廊”高速公路项目将使得克罗地亚达尔马提亚海岸与匈牙利通过波黑的领土连接起来，从而为中欧游客打开大门，使之更容易、更快地抵达波黑，享受这一地区的优美景色。莫斯塔尔是一个旅游资源丰富的城市，随着公路基础设施建设的完善，莫斯塔尔与达尔马提亚地区的距离缩小，自然会吸引更多的游客前来休闲娱乐。布尔奇科是一座战略上极其重要的城市，位于克罗地亚、塞尔维亚和波黑三国边界上，并且正将波黑塞族共和国最大的城市巴尼亚卢卡同塞尔维亚首都贝尔格莱德连接起来。图兹拉是波黑穆克联邦和整个波黑工业盆地中最大的城市，长期以来一直处于萨拉热窝东北部的穷乡僻壤。与里耶卡港的连接将特别推动商品和服务的发展，使这座城市处于丝绸之路欧洲分支的末端。前述这些都是波黑发展进程中的一小步，对于一些大国而言，这些成绩也许微不足道，但考虑到波黑的其他经济指标，这些交通工程建设项目无疑是非常必要且意义重大的。