孟加拉国专题之承包工程项目的程序

湖南建工   2023-03-12 12:06:02

01、获取信息

获取信息

孟加拉国工程项目主要集中在路桥、电信、电力、疏浚和水厂等基础设施领域。招标的方式分为公开招标和议标。

对于公开招标,孟加拉国相关部门会发布招标公告,一般分为本地招标(Local Tender)和国际招标(International Tender),外国企业仅可参与国际招标。

招标公告一般通过三个渠道向外公布:一是通过业主网站。基础设施领域工程的业主多为孟加拉国政府各个主管部门,例如,电力工程归口电力和能源部管理,具体项目分布在其下属的各个委员会和电力公司中,登陆孟加拉国政府网站(网址:www.bangladesh.gov.bd)可查阅到孟加拉国各个政府部门网址及相关招标信息;二是通过孟加拉国主流英文报纸,刊登招标公告,如The Daily Star、Financial Express等报纸。这部分主要是大型的国际招标项目,对企业资质要求较高;三是通过向国际组织和各国驻孟加拉国大使馆发出不定向投标邀请。

对于议标,绝大部分都是私人企业就特定工程进行招标,选定少数几家公司进行逐个议标,通过综合评定后确定中标方。此类议标,一般会通过报纸、业主网站等方式对外公布,但大多数情况下,业主只会将此类议标信息告知特定企业投标方。

02、招标投标

孟加拉国招标公告中,一般简单列明要求,包括项目的内容、投标公司资质要求、投标保函和截止日期等。详细内容一般列在标书之中,需要向业主购买。标书价格不定,从数百元到数万元人民币不等。企业购买标书后,需密切关注业主网站相关信息更新。孟加拉国项目经常会发生公司资质要求的变化、投标截止日期延期甚至发生废标的现象,业主的通知一般通过网站、报纸公布,单独通知投标方的情况不多,因此投标方需予以持续关注。

在招投标程序上,公路、桥梁、铁路和码头等项目一般先资格预审,对投标申请人的承包能力、业绩、资格和资质、历史工程情况、财务状况和信誉等进行审查,投标人通过资格预审后,方能参与项目投标。其他领域的项目投标则以技术和商务“双信封”的形式进行。“双信封”要求投标人将投标报价和工程量清单密封在一个报价信封中,其它商务和技术文件密封在另一个信封中,并在开标前将两个信封同时提交招标人。与资格预审不同,“双信封”投标除了包括资格预审所需考察的内容外,还需要企业认真组织投标报价和施工组织设计等。

03、许可手续

承揽孟加拉国政府工程项目无需特别许可。但在通常情况下,招标单位或部门会选择对有兴趣参与竞标的投标人进行资格审查,要求其按资格审查要求,提供相关证明材料,符合条件者方可参与投标。

文献来源 |《对外投资合作国别(地区)指南孟加拉国(2021年版)》(商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院;中 国 驻 孟 加 拉 国 大 使 馆 经 济 商 务 处;商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司编)

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