沙特王储推动调整中东格局,为实现其2030愿景创造条件

路透财经早报   2023-04-06 11:49:06
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PmjzoAOK6QG3c0gSZvNqRXatTEr2YCls.jpg图 路透/Ahmed Yosri

沙特阿拉伯王储正在大力推动中东局势的重新调整,与宿敌接触,并策划石油输出国组织(OPEC)减产,比如周日的减产行动就让全球市场措手不及。

沙特王储穆罕默德(Mohammed bin Salman),即MbS,已经表明他准备在没有美国帮助的情况下独自追求沙特的利益,无论这意味着与伊朗等美国的对手重新建立联系,还是削减石油市场的供应并激怒消费国。

该战略旨在创造条件,使沙特能够专注于MbS庞大的经济转型计划--“2030愿景”。他在该计划中投入了数千亿美元,希望它能促使这个保守的王国对商业和旅游业开放,以应对日益激烈的区域竞争。

分析人士称,这一战略转变始于2019年沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美)石油设施遭受破坏性袭击--此后,利雅得对美国对该地区的安全承诺产生质疑。而以色列对伊朗目标的袭击,进一步推动了沙特的转变。

他们说,沙特希望避免卷入冲突。

“沙特正在从脱离接触走向接触,以使它能够专注于推进2030愿景,”沙特分析人士Abdulaziz Sager说。

沙特已经在外交上全速前进,恢复了与伊朗的关系,并同意与叙利亚和解,以寻求重建地区联盟,而不是完全依赖其长期的大国盟友美国。

熟悉相关计划的三位消息人士称,沙特正计划邀请叙利亚总统阿萨德参加利雅得在5月主办的阿拉伯国家联盟(Arab League)峰会。此举将正式结束叙利亚在该地区的孤立状态。

**“不明智的举动”**

沙特还宣布决定加入中国主导的上海合作组织。这表明沙特正在不顾美国的利益,与北京发展长期关系。

一位沙特官员说,美国和中国对利雅得来说都是非常重要的伙伴。

“我们当然不希望卷入这两个超级大国之间的任何竞争或争端。我们不是超级大国,但我们是该地区和全球经济的重要参与者,”这位不愿透露姓名的官员表示。

白宫国家安全发言人柯比(John Kirby)周一表示,即使两国不是在所有问题上都意见一致,利雅得仍然是华盛顿的战略伙伴。他说,华盛顿和利雅得正在努力应对共同的安全挑战。

利雅得越来越自信的态度延伸到了石油政策。

周日,以沙特为首的OPEC及其包括俄罗斯在内的盟友(OPEC+)宣布进一步减产约116万桶/日,招致美国的反对。

沙特智库海湾研究中心(Gulf Research Center)表示,OPEC减产表明,主要产油国可以摆脱以美国为首的西方压力,推行以国家利益为重的独立政策。

“我们现在处于一个‘沙特优先’的石油市场。产油国不仅赚得更多,而且当市场紧张时,他们还享有更大的地缘政治影响力,”莱斯大学贝克公共政策研究所(Baker Institute)研究员Jim Krane表示。

**修复与伊朗的关系**

在中国斡旋下,沙特与伊朗达成了恢复外交关系的重大协议。此前,两国多年的激烈竞争加剧了整个中东地区的冲突。

剑桥大学格顿学院中东问题专家Elisabeth Kendall表示,以色列和伊朗之间不断升级的对抗可能引发了这种突然的180度转弯。

Kendall说:“沙特可能希望通过解冻与伊朗的关系,避免陷入另一场地区冲突,从而消除伊朗再次直接攻击其基础设施的风险,比如2019年对沙特阿美的破坏性攻击。”伊朗否认对此次攻击负责。

叙利亚国防部表示,周日以色列对叙利亚境内的伊朗据点进行了空袭。西方情报界消息人士称,叙利亚中部有伊朗人员驻扎的多个空军基地遭到袭击。

此次袭击是最新一起针对伊朗在叙利亚境内的军事设施的袭击,引发了更广泛的地区对抗的担忧,如果军事行动升级,美国在海湾的盟友将面临战火。

此前沙特石油设施遭到空袭,以及伊朗支持的也门胡塞武装打击了阿联酋一个油库,暴露了美国在阿拉伯盟友境内安全利益的不确定性,促使沙特缓和与伊朗的关系,并使其安全合作伙伴多元化。

华盛顿中东研究所国防与安全项目主任Bilal Saab说,无论是在美国政府内部还是与沙特的对话中,美国政府从未就沙特受到攻击时,美国将在何种条件下保护沙特进行过认真的讨论。

他说:“沙特不想卷入伊朗和美国之间的战争。他们不相信华盛顿会保护他们。”

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