阿尔斯通/DST联合体，Stadler和CAF是进入葡萄牙国铁（CP）117列新电动列车招标最后阶段的三个制造商。阿尔斯通和Stadler已经承诺将在葡萄牙本土建立一个工厂来生产新车辆。近日，在提交最后标书的两天后，CAF首次承认也将建造车辆生产设施。

正文

葡萄牙国铁117列车辆的本土制造要求在评标方面是一个非常重要的组成部分。想赢的投标者将必须在葡萄牙制造列车。针对该政策，三家竞标者都采取了对应的措施：

CAF国际市场负责人在Entroncamento举行的葡萄牙铁路峰会期间表示，鉴于工厂建设是竞标的重要标准之一，CAF将在葡萄牙投资建厂，但并没有承诺创造的工作岗位数量或工厂的具体位置，只有在中标后才会建造工厂。如果建成，CAF承诺至少在2030年之前保持该设施的运行，而且首先是具有列车组装功能。

阿尔斯通则承诺在Matosinhos建造一个有300个直接就业机会，1000个间接就业机会的车辆生产厂，在Guifões建造一个车辆维修工厂，并帮助1700多名高等教育学生。

另外，葡萄牙本土萨卡集团上月初宣布与瑞士Stadler签署一项战略协议，双方将合作在葡萄牙建造铁路车辆工厂，根据已知信息，合作双方计划在Ovar建造一个铁路车辆生产厂，为葡萄牙国铁生产117列车，并在Guifões建造一个车辆维修厂，但相关投资金额及计划尚未披露。

所有运抵葡萄牙的新列车都配备了欧洲ETCS安全系统，但安装在葡萄牙铁路线上的系统是1990年代开发的Convel系统。如果没有STM的"翻译器"，新列车将无法读取安装在全国2562公里铁路网中1500多公里的Convel信标所传输的信号。Stadler是试图应对这一问题的联合体成员之一，阿尔斯通正在开发一个独立的解决方案，即Convel Dual。

据悉，117辆新列车项目的中标者将在年中揭晓。列车首次交付将于2026年开始。

葡萄牙国铁117列车采购项目

采购数量详情：

• 62列用于市域服务的列车，其中：

  34列——卡斯卡伊斯线，取代既有29列（已有超过50年）

  16列——里斯本都市区的其余线路

  12列——波尔图城市服务

• 55列用于所有区域的干线列车

项目时间线：

2020年9月，葡萄牙基础设施部长表示：国家铁路公司的新车采购计划是葡萄牙铁路历史上前所未有的。此前，总理已宣布可采购129列各类列车。部长表示：采购列车项目必通过动国际招标进行。此外，政府将在欧洲立法框架内尝试抓住机会让葡萄牙工业更多地参与。

2021年11月，葡萄牙基础设施部长宣布：采购117列铁路列车的项目将于2021年12月启动招标。项目已获得内阁政府批准，预计第一批列车将于2026年交付，所有列车将于2029年投入运营。

2021年12月，葡萄牙国家铁路公司正式发布招标文件，项目总价值8.19亿欧元。

2022年2月，葡萄牙国铁公司确认了入围的六家单位，竞标成功的单位将获得价值8.19亿欧元的合同，这是葡萄牙历史上最大的列车采购订单。

2022年4月，葡萄牙媒体报道称，中国中车与阿尔斯通均表示了在葡萄牙建立列车工厂的意愿和计划。

2022年4月，评委会在审核投标文件过程中发现，六家入围单位中，仅有瑞士Stadler的文件符合要求，鉴于此，评委会要求其他五家重新补充提交缺失的文件。在此期间，瑞士Stadler要求排除其他所有投标人，而西班牙CAF则提议将中车唐山、日立和瑞士Stadler淘汰。

2022年7月，由于无法证明中国技术标准与欧洲技术标准的等效性，评标委员会将中国中车排除CP招标在外。日立因为在第一份最终报告之后没有提交任何信息或文件，也被陪评标委员会取消候选人资格。

2023年1月，由于提交的标书高于基本价值的事实，评标委员会将西门子和Talgo组成的联合体排除在CP招标之外。其投标价格为11.19954881亿欧元，远远高于招标说明书中预见的8.19亿欧元的基本价值。