俄罗斯与伊朗签署协议打通“南北运输走廊”

国关国政外交学人   2023-05-19 07:18:36

伊朗总统莱希和俄罗斯总统普京17日通过视频连线的方式,出席拉什特-阿斯塔拉铁路建设协议签署仪式。这条铁路将打通“南北国际运输走廊”(INSTC),从波罗的海到里海、波斯湾、印度洋,连接并辐射多个国家。

俄罗斯交通部长萨韦利耶夫和伊朗公路与城市发展部长巴兹尔帕什在于德黑兰举行的仪式上签署协议。巴兹尔帕什说,拉什特-阿斯塔拉铁路建设进程“已经开始,我们将在接下来三年内完工”。

“南北国际运输走廊”规划已久,2001年俄罗斯、伊朗和印度达成此项协议,旨在打通南亚地区、中亚和高加索地区,以及欧洲地区的陆上货物运输通道。该走廊纵贯亚欧大陆,从莫斯科通向伊朗南部港口,经海路连接印度,规划了3条路线:西线是印度-伊朗-阿塞拜疆-俄罗斯-北欧;中线采取陆海联运模式,通过伊朗北部里海沿岸港口连接哈萨克斯坦或俄罗斯港口,后采取铁路和公路运输;东线连接印度-伊朗-中亚国家-俄罗斯。

俄伊17日签署的拉什特-阿斯塔拉铁路建设协议,将实现伊朗与阿塞拜疆铁路网的联通,完成“南北国际运输走廊”西线建设。拉什特-阿斯塔拉铁路长160余公里,连接伊朗北部里海沿岸城市拉什特和伊朗与阿塞拜疆边界口岸阿斯塔拉,接入阿塞拜疆铁路网。它是南北走廊西部路线的最后一段,也是走廊全线铁路全面运营的必需一环。

俄伊双方希望,全长7200公里的“南北国际运输走廊”能够比肩苏伊士运河,成为一条主要国际贸易通道。

普京在签约仪式上说:“独特的南北交通大动脉将大幅促进全球运输多样化,拉什特-阿斯塔拉铁路将成为其中一部分。”按照普京的说法,“南北国际运输走廊”将具有“显著竞争优势”。比如,经走廊从俄罗斯圣彼得堡到印度孟买只需要大约10天,而传统贸易路线需要30至40天,这将大幅节约时间和成本。普京称赞这一项目将给俄伊两国带来明显经济上的好处,其中包括新增就业岗位和投资。

莱希在签约仪式上表示,伊俄关系潜力巨大,今天签署的协议无疑是两国“合作道路重要且战略性的一步”。

莱希政府将发挥伊朗地理位置优势,打造跨境运输中心作为发展规划的优先事项。莱希在签约仪式上表示,加强建设巴基斯坦、伊朗和土耳其路线,伊朗与伊拉克和阿富汗间铁路,连接阿曼湾和波斯湾与欧洲的通道,完成南北走廊建设,这4条路线是伊朗的一揽子计划,伊朗政府将认真有力跟进。

伊朗法尔斯通讯社17日发表评论文章称,“南北国际运输走廊”实现三线贯通将创造一条连接印度、阿富汗、中亚地区、高加索地区和俄罗斯的安全、快捷、低成本通道。文章指出,该走廊的每年货物运输量可达3000万吨,运输成本较经苏伊士运河便宜30%,速度快40%。从波罗的海经苏伊士运河向印度海运货物需60天,利用南北走廊仅需18天。

据报道,拉什特-阿斯塔拉铁路规划先前主要缺乏资金。受美国制裁影响,印度所作投资承诺未能到位。今年以来,各方合作进展明显加速。俄罗斯和伊朗高级官员多次会谈涉及“南北国际运输走廊”建设相关问题,哈萨克斯坦等中亚国家亦与伊朗达成合作共识。俄罗斯副总理诺瓦克说,俄罗斯将拨款13亿欧元作为政府间贷款用于拉什特-阿斯塔拉铁路建设。项目总成本为16亿欧元,其中85%的资金来自政府间有偿贷款。

俄乌冲突爆发也提升了“南北国际运输走廊”战略价值。俄罗斯圣彼得堡港进出航线毗邻国家主要为北约成员国,黑海航线安全性也难以得到保证。打通“南北国际运输走廊”,对俄罗斯建设南部出海口,打破西方国家封锁,确保进出口贸易通道安全,具有重要意义。

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