中企有望参与!预算48亿美元跨阿富汗铁路进入最后阶段谈判
近日,乌兹别克斯坦铁路新闻处称,乌兹别克斯坦、巴基斯坦和阿富汗在伊斯兰堡举行会议,启动了跨阿富汗铁路项目的最后阶段谈判。三方正在就融资、建设技术细节和实施期限等进行讨论。
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近年来,受新冠疫情、俄乌战争、中亚局势动荡等众多不稳定因素影响,跨阿富汗铁路进展缓慢。塔利班上台后,乌兹别克斯坦积极与塔利班接触寻求重启跨阿富汗铁路项目。该项目将为中亚互联互通和国际贸易创造众多机遇,然而也存在安全、地理和资金等诸多挑战。
本周二,乌兹别克斯坦、巴基斯坦和阿富汗三国签署了跨阿富汗铁路的联合谅解备忘录,该铁路线将经过乌兹别克斯坦的铁尔梅兹、阿富汗的马扎里沙里夫和洛加尔,并通过白沙瓦到达巴基斯坦。在巴基斯坦境内,可以与现有的中巴经济走廊对接,将货物运往巴南部的港口城市。最终实现中亚和南亚的铁路运输互联互通。
跨阿富汗铁路项目全长573公里,将采用1520mm+1676mm的轨距修建,预算成本为48亿美元,建设周期约为五年。计划年货运量将达到2000万吨,一旦投入运营,从乌兹别克斯坦到巴基斯坦的货物运输时间将从35天缩短到3到5天。该项目还有助于加强三国之间的政治和经济联系。它为更密切的合作、经验和资源的交流以及扩大该地区各国之间的合作范围打开了大门。
跨阿富汗铁路项目面临困难剖析
该项目面临的首个困难就是寻求融资(约48亿美元)。塔什干计划吸引美国国际开发金融公司和世界银行、亚洲开发银行等融资。然而,迄今尚未达成具体协议。有研究表明可能由乌兹别克斯坦提供资金,巴基斯坦宣布将帮助筹集修建该线路的资金。由于其资产仍被冻结,阿富汗无法向其提供任何资金,并且阿富汗日益恶化的安全局势使其更难取得金融机构的信贷额度。
在地理条件上,崎岖多山的地形和干燥的气候条件使跨阿富汗线施工建设变得更加复杂。在轨距上,阿富汗境内的铁路线将采用1520mm轨距,可以与同轨距的乌兹别克斯坦铁路相连。在阿富汗与巴基斯坦边境则需要将轨距从1520 mm更改为1676 mm。因此当铁路技术人员更换轮轨时,列车必须在边境停几个小时,增加了运输时间和成本。
中企有望参与跨阿富汗铁路建设
因此如此宏大的跨境铁路项目,仅凭乌兹别克斯坦、阿富汗和巴基斯坦的实力,要在短时间内建成的可能性很小。
而中国在铁路建设上的经验和融资方面的优势有望参与跨阿富汗铁路建设。中国在“一带一路”框架下,推动了一系列对外铁路建设项目:中老铁路、匈塞铁路、雅万高铁、蒙内铁路、中泰铁路……同样位于中亚的中吉乌铁路也即将开工建设。乌兹别克斯坦、阿富汗、巴基斯坦均表达过希望中方能在基础设施建设等方面提供帮助,以推动铁路建设和地区之间的互联互通。
