印度风电市场现状说明
印度属于全球最大的几个温室气体排放国家当中,同时,因为印度政府宣布至2070年将实现碳中和。印度的温室气体中的56%生成于电力生产过程中,由于经济的持续快速增长,预计印度每年将增加6%的电力需求,因此,大力发展可再生能源对于实现碳中和至关重要。
印度政府计划,至2030年,完成500GW的可再生能源装机目标,其中重点发展光伏和风能。
<印度风能发展增长预测> (单位: GW)
说明:自2012年至2021年间的数据是实际安装量,2022年之后的为预测值
[资料来源: India Wind Energy Market Outlook 2022-2026]
印度风能产业现状
截至2020年3月,风力发电占印度总体可再生能源装机量的37.7%。其中,风力发电装机量为40.1GW,占全球总风电装机量(陆上)的5.1%,排名全球第四。
此外,印度风电装机的95%集中于8个邦(安得拉邦,古吉拉特邦,卡纳塔克邦,中央邦,马哈拉施特拉邦,拉贾斯坦邦,特兰加纳,泰米尔纳德邦)。
<印度各邦风电装机量>
备注:已对上述印度地图争议地区进行技术处理
[资料来源: Report Wind Power Market in India]
印度政府于2015年正式宣布了国家海上风能发展政策,以促进风能行业的发展。印度新型可再生能源部(MNRE, Ministry of New and Renewable Energy)总体复杂相关工作,并正在研究在专属经济区(exclusive exonomic zone)内发展海上风电项目的实施方法。
自2017年以来,印度政府已开展了总计为期2年的调研工作,目前,已确认在8个地区(重点在古吉拉特邦和泰米尔纳德邦)内的海上风电开发潜力,预计相关海上风电装机容量将达70GW。
风电行业采购标准化政府指导方针的正式公布
在印度境内的风电设备中,80%以上的项目被是通过印度光伏公司(Solar Energy Corporation of India)举办的拍卖方式授权的。其他项目则是由印度国有企业C&I(Commercial and Industrial)主导完成的。
为了促进行业的发展,印度电力部(MoP, Ministry of Power)于2017年正式公布了拍卖流程指导说明(Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected Wind Power Projects),印度政府正在致力于对风能行业拍卖活动流程的标准化工作。主要内容如下表所示。
<政府公告指南的主要内容>
[资料来源:印度可再生能源部]
印度风力行业在2017 - 2021年间仅增长了5%,而2012 - 2016年间则增长了13%。安装发电风电设备的地区并不多,主要原因归结于印度政府在2017年公布了行业指南和相关政策的同时也对相关政策作出了变更,以及新冠疫情所造成的供应链中断。
光伏可被安装于印度境内的任意区域,而风电设备则仅可安装于8个主要地区。此外,风电项目仅可安装在年度土地利用率不低于30%的地块上,如果该地块已有其他发电站或属于保护区域,或者属于机场所在地,则不可建设风电项目。
与其他可再生能源相比,印度境内的风电造价依然高昂。2001年,官服项目的造价比风电高约10倍,但是,到了2020年,由于光伏的造价快速下降,风电成本则显得较为高昂。
光伏的成本从2001年的每兆瓦360万美元降至2020年的67万美元,风电则从36万美元升至730万美元。
在印度中央政府和各邦政府指引下,预计在2022 - 2026年之前,印度将新增15-23GW的新增风电装机量。2022年7月,新型可再生能源部(MNRE, Ministry of New and Renewable Energy)宣布,其将于2030年在印度西北部的古吉拉特邦和东南部的泰米尔纳德邦地区举办海上风力发电项目(37GW)竞标活动。
由于地理条件因素和价格竞争力的不利影响,印度的风电产业收到了较大的影响。但是,可再生能源行业的发展对于印度政府主导碳中和目标的实现至关重要。
印度的风电行业将继续发展。此外,对老旧风电项目的换新需求也在增加,预计这将成为未来印度风电产业发展的又一推动力。
此外,印度也是全球第2大风电设备制造中心。按照预计,印度政府的“印度制造”政策还促使风机制造商的持续投资。