斯德哥尔摩为瑞典首都，拥有93万多居民，也是瑞典的经济与金融中心。

1972年，联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开，通过了维护和改善人类环境的《斯德哥尔摩宣言》，让“碳排放 ”成为了国际社会的关注重点。

斯德哥尔摩一直致力于积极应对气候变化。1991年，瑞典成为全球首批征收碳税的国家之一。后来，在政府与民众的共同努力下，瑞典石油能源占全部能源的比例已经从1970年的77％降到目前的32％，居民人均二氧化碳排放量减少25%，生物能源使用率超过50%。

图说：斯德哥尔摩温室气体排放（1990-2015）

来源：斯德哥尔摩2040年无化石燃料计划

2010年，欧洲环境委员会将其评选为首个“欧洲绿色首都”。之后，瑞典也立下雄心壮志，到2040年摆脱对化石燃料的依赖和利用100%的可再生能源，还计划至2030年成为“世界绿色首都”，同时促进居民可持续生活方式的发展。

现在，据2018年数据，斯德哥尔摩市的碳排放主要来自交通（占比48%），建筑（占比33%），电力/能源（占比19%）等部门。

来源：CNCA

为达到各部门降碳的目标，斯德哥尔摩在不同地方开发了不少与降碳相关的项目，比如哈马碧生态城和皇家港零碳社区。这两个项目都已成为可持续城市发展的典范。

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哈马碧模式，独特的生态循环系统

哈马碧生态城(Hammarby Sjöstad Eco-Town) 位于瑞典首都斯德哥尔摩城区东南部，其四周环海，虽被称为城市但实际上只是一个社区，因其成功的环保生态理念而闻名。

哈马碧原先是一处非法的小型工业区和港口，环境脏污不堪，搭建的临时建筑随处可见。2004年，为了申报奥运会，哈马碧被规划成一个生态村。在规划初始，哈马碧就有着清晰的目标，就是最大限度将其自身的耗费转化为动力，不去消耗额外的能源，也最低限度地控制碳的排放。

在1996年哈马碧生态城建设之初，瑞典政府就同步启动了本地发展基金（LIP），哈马碧生态城从该基金获得了3.5亿克朗的建设开发资金支持，加之一些其他政府配套资金，约占总投入的17%，其余83%由房地产开发商或其他城市开发者进行投资。

政府还要求开发商把原有的污染土地清理干净。作为补偿，市政在批租土地时价格上作出让步。因此，对开发商的要求也比一般要高出不少。

可持续的项目，一般需要跨越多个部门。因此，很多问题往往需要政府，开发商和环保部门坐在一起协商。由此也产生了一种全新的规划设计工作方法：在全部阶段，所有规划设计、技术和管理部门的工作人员都必须在同一地点办公。最终，设计出了有名的资源循环方案，满足环境需求，被称为“哈马碧模式”。

“哈马碧模式”是一种独特的生态循环系统，寻求以综合方式再利用该地区家庭、办公室和其他建筑的能源、固体废物、水和废水的机会。这是一种平衡的“城市新陈代谢闭环”。

哈马碧模式中，主要是在三种废物流中获取能量：

第一个燃烧可燃垃圾为当地的区域供热和发电厂供电。

第二个回收污水处理系统的热量。

第三个将污泥转化为沼气用于烹饪，并为当地公交车提供动力。

通过废物的再利用，绿色能源也随即产生，哈马碧自己解决了生产其所需能源燃料的50%。哈马碧湖城的建筑物100％是区域集中供暖的，电热厂利用家庭废物作为燃料，生产热力与电力；同时，电热厂的排水在冷却过程中所产生的“余冷”也被利用，提供城区内夏天的制冷所需。

如今，经过近20年的发展，哈马碧已经建设成为一座占地约204万平方米的高循环、低能耗的宜居生态城，成为全世界可持续发展城市建设的典范。

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皇家港，从棕地到可持续生态新城

继将“哈马碧”打造为生态新城后，瑞典政府在零碳城市之路上继续探索，利用滨海棕地进行再开发，计划在首都斯德哥尔摩市区打造又一个环保、智能、具有气候韧性的可持续社区——皇家港 ，是欧洲最大的城市开发区之一。

图说：皇家港社区的建设情况

来源：norradjurgardsstaden2030

这片占地2.36平方公里的封闭区域曾用于煤气生产、港口和其他工业活动、炼油厂、瓦斯厂聚集。后来由于产业的关停和逐步外移，该区域成为一片废旧工业区。

皇家港社区的规划始于2000年，分为多个阶段进行实施，预计于2030年代全部完工并建造至少1.2万个住宅，3.5万个办公空间，并最终实现零化石燃料消耗以及环境正效应。

来源：WRI

它的碳中和路线图主要围绕斯德哥尔摩交通、建筑、能源三大高碳排放领域展开，在设计层面基于“共生理念”展开。

“共生城市” 理念指的是交通、建筑、能源、垃圾污水处理等城市各个子系统应充分整合连结，在节能减排上环环相扣，形成良性循环并最终实现生态、气候、经济、社会等方面的综合收益，成为一个无化石、气候积极的地区。

现在，十年过去，该市在建筑、交通、能源、废弃物处理等领域持续实施创新的气候解决方案，以支持皇家港零碳社区的建设。

比如，在材料方面，混凝土对气候有重大影响，主要是由于其粘合剂是水泥。因此，该项目中的一部分水泥被钢铁生产的副产品高炉矿渣替代。

在建设方面，考虑到施工过程产生的温室气体排放所占比例更大，占总碳足迹的70%。斯德哥尔摩市和其他城市合作，开发了建筑部门的环境计算工具。现在要求开发商从早期阶段就进行碳排放计算，并制定减少排放的行动计划。通过每一年碳排放的测量，发现施工过程中存在的问题，采用调节气流、控制调节等措施，最终能源消耗减少了约10%。

在绿化方面，该地区街道沿线的大部分都使用生物炭，生物炭有利于改善土壤质量并能吸收二氧化碳。迄今为止，有机材料中已吸收了相当于5,400吨的二氧化碳。

总之，在政府全局规划的治理下，皇家港社区以工业用地的土壤修复，创新的节能环保设计，高标准的建筑能效等管理实践为突破口，在迈向零化石燃料之路上做出了优秀表率，展示了从废旧工业用地转型可持续生态新城的创新解决方案。