东帝汶投资环境简介
东帝汶被联合国开发计划署列为亚洲最贫困国家和全球20个最落后的国家之一,经济以农业为主,基础设施落后,粮食不能自给,没有工业体系和制造业基础。2021年1月,东部长理事会讨论东从最不发达国家行列“毕业”问题,分析利弊后,决定延缓“毕业”。
东帝汶重视吸引外资,力争建立较完善的法律体系以改善投资环境。建国以来,东已陆续颁布实施了《劳动法》《国民投资法》《外商投资法》(2011年废止)、《商业注册法》《进出口货物检验检疫卫生法》《矿产法》《土地法》《环境管理法》和《私有投资法》等一系列法律。
油气是东帝汶主要收入来源。为更有效、合理、透明地使用油气资源产生的收益,惠及子孙后代,实现国家经济的可持续发展,杜绝管理不善造成的贪污腐败现象,东先后制定颁布《石油法》《石油基金法》《石油税收法》和《石油活动法》等法律。依据《石油基金法》,东帝汶政府参照挪威模式于2005年8月设立石油基金。目前东帝汶石油基金投资比例为:美国政府债券占74%,其他全球金融市场有价证券占26%。东帝汶在未来10年基础设施领域的投资将达到100亿美元,具有潜在的市场需求。有潜力的投资领域包括:基础设施、农业合作、海洋渔业、能源矿产、旅游酒店、商业贸易和交通运输。
据世界银行发布《2020年营商环境报告》,通过对开办企业便利性、办理施工许可证、电力可获得性、等级财产、信贷可获得性、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产8个指标对全世界190个国家和地区进行评估,东帝汶排名181位。2020年9月,加拿大智库弗雷泽研究所(Fraser Institute)发布《世界经济自由:2020年年度报告》,对162个国家和地区2018年经济自由度进行评估,东排名117位,与2017年相比上升16位。据透明国际发布2020年度全球清廉指数(corruption perception index,IPC),依据13项专家评估以及对企业高管的调查,对全球180个国家和地区公共部门腐败程度的调查进行评分。东帝汶得分40,排名第86位,与2019年相比上升7位。
金融环境
1 当地货币
东帝汶通用美元,并发行与美元硬币等值的本国硬币。货币支付主要以现金为主。
2 外汇管理
东帝汶没有正式的外汇管制,资金可以自由汇入和汇出。东帝汶各商业银行会根据东帝汶中央银行的要求对超过一定数额的资金交易履行报告义务,以反对洗钱犯罪。
外国人携带现金超过5000美元出入境,需对海关如实申报;携带现金超过10000美元出入境,须获得明确授权。
3 银行和保险公司
东帝汶已设立中央银行(BCTL),有1家国家商业银行(BNCTL),有4家外国商业银行,分别是大西洋银行(Caixa Geral de Depósitos,CGD/BNU)、印度尼西亚人民银行(BRI)、澳新银行(ANZ)和印度尼西亚曼迪利银行(MANDIRI)。同时,有9家汇款服务提供商、2家外汇兑换处和2家保险公司NITL和Federal Insurance。目前尚无中资银行进驻东帝汶。
外国企业在当地银行开立账户需要以下文件的原件和复印件:在东帝汶注册企业的公司文件、法人代表或有效签字人工作签、护照、当地驾照等两项有效证件,附带设立账户申请函可申请在当地银行开立账户,法人代表及有效签字人需本人到场验证,当天即可完成开立账户。
4 融资服务
东帝汶暂不具备大额融资条件。东帝汶境内不可直接使用人民币交易,需要兑换成美元进行交易。
【存款利率】
东帝汶商业银行几乎没有存款利率,如澳新银行的存款利率为0.05%,每个账户每月还需缴纳10美元不等的管理费等。受新冠肺炎疫情影响, 在东经营的五家商业银行2020年一季度存款总额约为10亿美元,与2019年同期相比下降3760万美元,下降幅度为3.6%。
【贷款利率】
根据东中央银行的统计,贷款利率高至百分之十几,不包括管理费、贷款启用费等。由于东帝汶的不良贷款率较高,当地银行,尤其是有实力的外国银行,除对企业进行相应的信用评级外,还需要其他各种因素的考虑,融资的成功率很低。2020年7月20日,东帝汶工商总会主席利马表示,东银行利率高达12%-14%,很多企业不敢在东投资。他呼吁政府规范在东银行,为企业在东投资提供低息支持。
要素成本
水、电、气、油价格
【水费】东帝汶生活用水1.2美元/吨,但大部分地区没有市政水,在东帝汶投资的多数企业需要自己打井取水。
【电费】生活用电0.12美元/度,帝力市工业用电0.234美元/度。
【气价】东帝汶没有管道供气,只有煤气罐,20公斤的煤气罐售价40
美元。
劳动力供求及工薪
东帝汶政府鼓励本国人员就业,并给予促进本国人员就业的外资企业一定的税收优惠。外国投资企业每雇用一名正式的东帝汶员工,可减免300美元应纳税额。东帝汶青年失业比较严重,劳动力供应充足,但是普遍缺乏一定的技能,可以从事一些简单体力工作。据东帝汶职业培训与就业国秘发布就业情况报告显示,2019年东帝汶就业增长率为-2.3%。
东帝汶法律规定的最低月薪是115美元,但通常企业支付的日薪在5-7美元。据东统计局数据,2020年东帝汶当地注册登记的求职人员数量为1128人,其中男性499人,女性629人。除电力和机械行业外,其他行业平均工资均有所下降。截止2019年底,东帝汶共有6159家注册企业,雇佣员工53663人,其中55%的公司位于首都帝力,79%为10人以下的小微企业。
东帝汶的经理人平均月工资为500美金,专业员工为400美金,普通工人为200美金。2017年至2019年,外国公司占比从23%下降至22%,东帝汶公司则从64%增长至74%。
目前,当地劳动力大致价格如下:翻译,300-450美元/人/月;保安,115-180美元/人/月;司机,250-300美元/人/月;厨师,150-180美元/人/月。
周末、法定节假日双倍工资。加班工作的薪酬须比每小时正常薪酬增加50%,在周末或法定节假日工作的,须在每小时正常薪酬上增加100%。
2017年开始,对员工超过100人的企业做员工社保登记,低于100人的企业和个体户从2018年开始登记。员工个人缴纳4%,企业缴纳6%。目前为止,缴费机制还未最终确定。
土地及房屋价格
由于各地方的地理位置不同,土地价格差异很大。帝力市的房屋出租比较普遍,因联合国和各外国机构在东帝汶人员较多,普遍需要租房,一套有多个房间的公寓,为600-1500美元/月不等,可以根据实际情况商议价格。由于需求增长,近年来,帝力市内的写字楼供应正逐渐增加。
建筑成本
除沙石外,东帝汶大部分建筑材料需要进口。
原材料价格:40公斤的水泥6美元/包;河沙25美元/立方米;碎石45美元/立方米;砾石20美元/立方米;大瓶氧气50美元/瓶;大瓶乙炔70美元/瓶;大瓶氩气80美元/瓶。
部分设备租赁价格:挖掘机500美元/天;拖车帝力市内120美元/趟;自卸车250-350美元/天,压路机400-600美元/天,平地机550美元/天,其中设备租赁帝力价格与其他地区价格不同,各地区价格考虑运距会增加费用。
