中核工程咨询有限公司（以下简称“中核咨询”）坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为落实公司改革三年行动的首要任务，将深化改革创新作为落实集团公司对于公司战略定位和发展要求的“动力源”，大力开展岗位价值评估、精准制定差异化考核制度、创新公司市场化运营模式。在深化改革的强力驱动下，中核咨询经营管理能力和全过程咨询服务能力获得明显提升。营业收入、利润总额、EVA、研发费用等重要指标年均增长均超过30%。在2021年度住房和城乡建设部全国工程监理企业排名中，公司排名提升67名，迈入全国监理先进企业行列。

中核工程咨询有限公司成立

01

解放思想、敢字当头

开辟改革发展新赛道

（一）紧抓改革提升“机遇期”，激活高质量发展“新引擎”

一是提高政治站位，以深化改革推动公司高质量发展。中核咨询深入推进学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实集团公司党组决策部署，坚持以“思维方式改革”和“发展模式改革”为两翼，将深化改革作为破解难题、推进高质量发展的重要举措，扎实推进公司深化改革工作。

二是强化顶层谋划，改革举措和“十四五”规划深度融合。中核咨询牢牢把握“三新一高”发展要求，将改革纳入公司“十四五”综合规划，列为公司“十四五”期间首项重点任务，以改革三年行动、对标管理提升和“三项制度改革”为抓手，开展管理改革，落实改革成效，不断增强核心竞争力。

中核咨询国企改革三年行动领导小组扩大会

三是加强形势任务教育，汇聚改革发展合力。中核咨询准确把握发展形势和重点任务，各级党组织召开改革三年行动启动会、宣贯会、座谈会，将公司改革思路和举措传达到每一位员工。公司领导深入基层一线调研交流，推动解决改革发展存在的突出问题和职工群众急难愁盼问题，大力营造人人“参与改革、支持改革、拥护改革”的良好氛围。

（二）树立“两机制一导向”，构建价值创造“新模式”

一是完善激励约束机制，发挥考核正向激励作用。持续推进干部任期制和契约化管理，树立以绩效为基础的干部退出机制，真正实现干部“能上能下”。持续优化组织机构设置和岗位配置，加大各单位工资总额与公司总体效益挂钩力度。构建差异化考核指标与权重，优化公司目标考核激励（MKJ）体系。强化对“一利五率”指标、三年以上应收账款的考核管理，提升劳动生产率、人均利润等指标，以提质增效促进公司高质量发展。

中核咨询任期制和契约化签约仪式

二是健全市场化经营机制，建立以岗位价值为基础的薪酬分配体系。建立以岗位价值为基础、以绩效贡献为导向的差异化薪酬分配制度，在职能部门、特级项目实施应用，建立以岗位价值为基础的薪酬分配体系，激发内生动力。严格遵从“双80”制度，实施重大核电项目总监理工程师和副总监理工程师上岗资格评定。开展项目监理人员上岗资格评定，为核电及专项工程项目管理建立一套监理人才标准体系。重视引进特殊人才，实施协议工资制，以考核目标为导向，明确年薪管理办法。2022年，通过这一制度，引进检测领域专家一人，为公司开辟了全新的业务领域。

三是以实现市场化改革为导向，创新公司管理模式和运作方式。统筹资源配置，全面提升分公司市场化运营能力，提升项目执行效率和精细化管理水平。探索推行分公司成本管控责任制，以海南分公司为试点建立华龙一号项目全周期（2022-2026年）成本管控模式，将薪资分配、人事管理、部分业务管理等治理权力高度下放，实现市场化管理模式和运作方式。

（三）坚持党建引领，持续激发“党建+改革”双融双促“新动能”

一是坚持“两个一以贯之”，将加强党的领导和完善公司治理统一起来。不断优化党委前置研究决策机制，升版发布《中核工程咨询有限公司党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，结合公司经营实际，对前置研究重大事项进行完善细化，对重大法律诉讼案件、重要安全环保事项、重要维护稳定事项等多个“重大”事项边界进行适应性量化和细化，确保公司各决策主体作用的发挥。

二是加强党的建设，持续推动党建与生产经营深度融合。以党委会、“第一议题”学习、中心组学习研讨等多种学习形式，学深悟透党的创新理论，自觉武装头脑、指导实践、推动工作。发挥党建考核“指挥棒”作用，将党建考核结果纳入各单位生产经营考核结果（占比10%），实现党建责任制和生产经营责任制有效联动。

中核咨询党委理论学习中心组专题读书班

三是积极打造中核咨询品牌，不断提升企业工程咨询服务价值。中核咨询落实集团公司党组要求，以“聚焦客户体验，培育客户文化，打造核工业专业工程咨询品牌”为目标，以实施品牌建设战略作为推动公司发展的有力抓手，围绕公司“六个一流”核心发展要素，科学构建以“六大系统”为支撑的中核咨询品牌体系，品牌案例入选国资委2022年度国企品牌“双百榜”。

02

以全面深化改革成效

开启高质量发展新篇章

（一）固本强基，提升全过程咨询服务能力，公司业务发展取得新突破

中核咨询系统重塑构建“投资决策咨询、全过程工程咨询、管理咨询”三大核心业务能力。着力推进“六大控制七个零”高质量精细化工程项目管理模式实施，全面提升全过程工程咨询集成服务能力。建立“华龙一号”标准化工程监理体系；承接集团内首个全过程工程咨询项目——核工业学院（天津）建设项目，荣获《建设监理》杂志第二届“全过程工程咨询服务十佳案例”；开展第三方工程检测业务能力建设，2022年在海南昌江建成公司首个第三方检测实验室，实现业务领域新突破，并获国家检测机构CMA资质证书。

核工业学院（天津）建设项目

（二）狠抓落实，持续推进“三项制度”改革，“干事创业”精神焕发新活力

党委管理干部100%实行任期制契约化，实现考核指标刚性兑现，业绩考核占比70%，干部收入差距为1.56倍。员工考核结果按C+D比例进行强制分布，2020年，不胜任退出员工29人。构建基于岗位价值与能力贡献的收入分配体系，浮动工资占比达70%，实现收入能增能减，2022年工资收入下浮人数占比达25.66%。拒绝“躺平”“躺赢”，员工干事创业精神焕发新活力。

（三）深耕厚植，加强品牌建设，企业形象以崭新面貌开启新篇章。

中核咨询将品牌建设工作潜移默化融入公司文化软实力，强化全员品牌管理意识，以标准化、流程化打造“中核咨询”企业品牌，系统提升公司治理体系建设水平，得到业界高度认可，公司竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著加强，为公司高质量发展提供坚实保障。