尽管2023年第二季度经济放缓、经济投资恶化，但匈牙利劳动力市场需求仍然旺盛。虽然匈牙利 GDP 预计在 2023 年将小幅下降，但就业率却创下历史新高。本简报介绍了匈牙利劳动力市场的关键指标，并探讨了未来趋势。

引言

2023年第二季度的就业增长主要是通过私营部门。与国际相比，匈牙利的失业率仍然很低。2023年6月，经合组织国家的平均失业率（15岁及以上）为4.8%，而匈牙利的失业率为3.9%。从性别来看，匈牙利的优势也是显而易见的。匈牙利女性和男性失业率分别为3.8%和3.9%，而经合组织的平均失业率为女性5.0%和男性4.6%。

与欧洲相比，匈牙利的劳动力市场表现良好。2023年7月，欧盟平均失业率为5.9%（欧元区：6.4%），而匈牙利失业率仅为4.0%。中东欧国家中仅捷克、波兰和斯洛文尼亚的表现好于匈牙利。

匈牙利劳动力市场的数据

如前所述，匈牙利经济的就业率目前处于历史最高水平。2023年第二季度，就业人数为472.4万人，与 2022 年同期相比增加 3.1 万人。其中大部分增长来自私营部门，公共部门的雇员人数反而减少了 7 千人。从私营部门可以清楚地看出，就业增长主要来自建筑业、批发和零售贸易、信息和通信、住宿和餐饮服务等行业。2023年第二季度职位空缺数量为10.6万个，这一指标比一年前增加了30%。职位空缺数量增长的趋势也造成劳动力市场紧张。从行业来看，到国外寻找工作的匈牙利工人人数也在不断增加。

政策困境

由于外国直接投资的大量涌入，一些分析师质疑匈牙利是否有能提供足够多的工人。

匈牙利就业国务秘书表示，目前劳动力市场短缺8万名工人。但匈牙利劳动力市场仍有约30万个就业岗位储备。由于匈牙利工人的流动性相对较低，匈牙利政府希望将新的投资投向失业率仍然较高的地区。匈牙利政府希望到2030年实现85%的就业率（15岁至64岁）。根据政府的计划，如果上述30万本国工人的储备用完，匈牙利可以雇用该地区的匈牙利族人，还可以雇用第三国工人。但匈牙利总理则表示，“匈牙利是匈牙利人的，工作也应该主要属于匈牙利人。”

匈牙利外籍劳工的数量实际上仍然很少。目前，匈牙利雇用了超过 84,000 名外籍劳工，仅占匈牙利劳动力市场的 2%。匈牙利的GDP自第四季度以来一直在下降，当其开始增长时，就需要更多的工人。目前，65%的外籍劳工是乌克兰人，来自越南、蒙古、菲律宾或印度等第三国的人很少，大约有四到五千人。目前，有十五个国家的公民只要具备必要的资格，就可以按照匈牙利政府法令中规定的简化程序获得就业许可：这些国家是白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、菲律宾、印度尼西亚、哈萨克斯坦、蒙古、黑山 、越南、俄罗斯、巴西、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、委内瑞拉和哥伦比亚。

外籍劳工涌入造成政治困境的解读并不完全正确。现行经济政策的反对者激烈辩称，外籍劳工的涌入表明匈牙利政府不会关心匈牙利本国工人的利益，因为政府的这一政策助长企业压低工资的，外国工人压低工资并迫使匈牙利工人离开国家在国外寻找工作。低工资水平才是外国人在匈牙利投资的唯一原因。

这个论点有缺陷，原因如下：匈牙利政府成功获得最多外国直接投资的行业是汽车工业和电动汽车电池生产。这些行业的人员成本与营业收入之比极低。报告称，虽然服务业这一比例超过 11%，但汽车行业 2020 年人员成本与收入之比为 6.8%（对于最大的企业奥迪，这一数字在2021 年降至 5.9%）。但在电动汽车电池生产中，这一指标也为6.8%，预计未来将进一步下降，直至达到产能。换句话说，匈牙利的竞争力未来应该不仅是依靠较低的工资。

结语

匈牙利劳动力市场是人员需求大，近期职位空缺数量有所增加，但匈牙利的结构性失业的问题也日益严重，这是劳动力市场供需不匹配造成的。结构性失业与其他类型的失业（周期性失业）不同，因为它不会随着经济繁荣而消失，但如果不认真对待结构性问题，不进行教育和培训改革，结构性失业可能会降低招聘效率。劳动力市场紧张并不能成为反对新投资、甚至反对外国劳动力流入的理由。需要补充的是，电动汽车及电池产业因为附加值低而不好的说法是错误的，因为如果我们以这种方式来评估外国直接投资，那么没有一项投资符合这一标准。此外需要强调的是，低附加值并不是一成不变的，它们可能会随着时间的推移而增加。