2023年8月21日，泰国《关于数字平台服务业务的皇家法令》（Royal Decree on Digital Platform Service Businesses，以下简称“皇家法令”）全面生效。本文就《皇家法令》中关于数字平台服务的内容进行简要介绍。

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“数字服务平台”是什么？

泰国《皇家法令》规定：“数字服务平台”系指为实现电子交易，将企业用户、消费者或者用户连接起来，提供有偿或者无偿中介服务，但不包括为单个经营者或者由其代表的关联企业有偿或者无偿提供商品或者服务的数字平台服务。

泰国电子交易发展局（以下简称“ETDA”） 和电子交易委员会（以下简称“ETC”）还针对该皇家法令还颁布了一系列的实施细则，相关的细则详细列出了受监管的各类数字服务平台，包括电商、共享汽车、知识共享平台、人力资源服务平台、空间共享、在线通讯、通信商务、社交媒体、社交商务、云服务、托管服务、在线广告服务、地图、web浏览器、虚拟助手、新闻聚合器、视听和音乐共享、搜索工具、操作系统、互联网服务等。

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数字服务平台的运营要求

根据皇家法令和细则的要求，各类数字服务平台的运营主体要遵守如下要求：

（一）向ETDA进行申报和备案

(1) 对于运营每年总收入超过50,000,000泰铢或在泰国每月活跃用户超过5,000人的数字服务平台，必须在2023年11月17日前在ETDA的线上系统完成申报和备案，需要申报的信息包括：经营者的公司详细信息、交易模式、用户数量、在泰国获得的收入与总收入的比率、投诉机制、联系人姓名等。

(2) 对于不符合上述第（1）项经营标准的数字服务平台可适用简易申报方式，但必须在2024年8月20日前在ETDA的线上系统进行申报和备案。

数字平台服务商在ETDA线上系统完成申报和备案后，每年还需要对已申报的信息进行更新。

（二）指定一名泰国当地的联络人

皇家法令扩大了数字服务平台的域外管辖范围，针对一些即使是在泰国境外运营的数字服务平台，如果具有以下某些特征，比如接受泰铢付款，使用“.th”作为域名的一部分，在平台上使用泰语或在泰国当地拥有运营支持人员，也需要遵守该皇家法令。受皇家法令管辖的数字服务平台经营者需要在泰国指定一个当地联络人来与ETDA进行协调和沟通。

（三）重新制定用户条款和条件

数字服务平台和搜索引擎必须清楚及适当地在其“用户条款和条件”中向用户公示在使用该服务之前或当时所知悉的服务条款及条件，至少应包括下列事项：

（1）服务条款、中止或者终止服务以及收取的费用；

（2）对用户进行排名或者推荐所使用的算法或者标准的主要参数；

（3）向用户展示商品或者服务广告所使用的算法或者标准的主要参数；

（4）收集、整理、发布用户评价所使用的算法或者标准的主要参数；

（5）访问和使用从运营者或使用者提供数字服务平台中接收的数据；

（6）支持渠道、内部投诉处理系统、争议解决机制，以及上述行动的期限；

（7）适合于每一组用户的商品、服务或内容分级；

（8）针对非法商品、服务或内容应采取的行动。

此外，皇家法令及相关实施细则还规定了有关用户通知形式、平均每月活跃用户的计算、需要进行简短通知的平台（如果有网页、超链接、横幅等）以及停止数字平台的补救措施等相关信息。

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结语

在泰国运营数字服务平台的经营主体若不能按皇家法令及相关实施细则进行申报和备案的，将导致ETDA对相关运营主体采取行政处罚措施，包括但不限于罚款、停业和刑事责任。