作为一个新兴投资国，土耳其在全球的地理位置和地缘政治战略上的意义极为重要，虽然横跨欧、亚两个大洲，但其在政治、经济、文化等领域均实行欧洲模式，是欧盟的候选国，其与欧洲国家已正式建立关税同盟，签订关税协议，接受与欧盟之间的贸易特惠机制。此外，土耳其还加入了欧洲自由贸易区（RFTA），签署了自由贸易协定。由此可见，土耳其的贸易条件十分优越，这也成为外国投资商纷纷将投资地点定为土耳其的一个重要原因。

2023年7月，土耳其共和国总统府投资局局长艾哈迈特·布拉克·达勒奥卢在于北京召开的土耳其招商投资暨庆祝土耳其共和国成立100周年招待会上讲道：“目前，中国企业是全球具有巨大影响力的投资者，仅在土耳其就有1200多家中国公司。中国企业在土的投资规模超过30亿美元，且在金融、制造业、能源、电子和基础设施等领域的投资仍在进一步增加。”例如，阿里巴巴集团总裁迈克尔·埃文斯就在今年与土耳其总统埃尔多安的会面中，宣布阿里巴巴计划在未来一段时间内通过其已经收购的土耳其电商平台Trendyol向土耳其新增投资20亿美元，约合人民币145.8亿元。该笔投资将为土耳其的电子商务和物流行业带来新的发展机遇。

鉴于中国投资者和企业对投资土耳其市场的广泛关注，本文拟介绍土耳其投资的背景及优势有哪些。

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经济总量较大且前景广阔

作为经济合作与发展组织创始会员国和二十国集团的成员，土耳其拥有雄厚的工业基础，已成为世界新兴经济体之一。

上世纪80年代实行对外开放政策以来，土耳其经济实现跨越式发展，由经济基础较为落后的传统农业国向现代化的工业国快速转变。土耳其矿产资源丰富，主要有花岗石、大理石、硼矿、铬、钍和煤等，总值超过2万亿美元。其中，花岗石和大理石储量占世界40%，品种数量均居世界第一；国家工业基础好，主要有食品加工、纺织、汽车、采矿、钢铁、石油、建筑、木材和造纸等产业。此外，土耳其的经济结构系服务业占主体地位。土耳其的纺织和服装业的技术水平居世界领先地位。地毯、家纺家居产品、T恤衫和套头衫是土国纺织和服装业最独特也是最重要的产品门类。纺织和服装业在土国土耳其经济中具有举足轻重的地位。

在汽车制造领域，土耳其是世界第15大汽车制造国。在政府大量引进整车制造和本地化生产政策的双重推动下，大批国外汽车生产商如菲亚特、雷诺、奔驰、福特、丰田和现代等在土耳其设立工厂，或与土耳其零部件厂进行技术合作。据统计，2022年土耳其国内生产总值达到9055亿美元，同比增长12.8%；人均国内生产总值为10655美元。

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灵活完善的金融环境

（一）外汇

土耳其无外汇管制，居民可自由持有外币，也可直接从非土耳其居民手中接受外汇支付，在银行、授权组织、邮政局和贵重金属经纪机构购买外汇，在土耳其和国外银行存取外汇。外国投资企业可在土耳其开立外汇账户。外币可存入外币账户，只有在成为注册资本时才必须转换成里拉。在清算或销售得以保证的情况下，可自由转移利润、手续费、版权费和汇回资本。获得外汇并不困难，汇出或汇入资金也无限制。

（二）银行

土耳其银行业发达，约有50多家银行。主要的本地商业银行有实业银行（IS BANK）、担保银行（Garanti Bankasi）、进出口银行等。主要外资银行有汇丰银行、花旗银行、富通（Fortis）银行等。此外，中国工商银行、中国银行都在土耳其当地开设了子行和多家分行，中国投资者在当地进行开户、开具票证也较为便利。

（三）融资渠道

土耳其鼓励金融资源的自由流动。外国投资者可从当地市场获得信贷。法律和财会体系有透明度，并且与国际标准一致。土耳其商业贷款的借款成本偏高，2022年6月，土耳其中央银行维持基准利率为14%，投资者多寻找国际融资。中资企业目前可以使用人民币在土耳其开展跨境贸易和投资合作。

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积极的法规和优惠政策扶持

（一）优惠政策框架

土耳其《外商直接投资法》规定对待外商投资公司与当地公司应一视同仁，享有与在同一领域运作的国内公司相同的权利和减免。同时，外资公司和内资公司负有相同的义务，没有进入前或成立前的审核要求。

外国公司在土耳其设立商业活动组织，可以选择符合《商业法》规定的任何组织类型。除个别受特殊法律管辖的行业外，中国投资者可以100%拥有所有类型公司的股份或100%收购土耳其企业。

外国投资者可以向国外自由转移各种资金，包括净利润、红利、任何投资项目的全部或部分销售收益或结算收益、补偿性质付款、经营许可协议、管理协议或类似协议涉及的资金，以及外国银行或特殊金融机构借贷产生的偿还利息资金等。在确保土耳其公民享有同等购置权的前提下，通过由外资或由外资参与建立的法人实体，商业公司可以自由购买地产或有限物权。

（二）经济特区优惠

为了扩大出口、投资和生产，加速外国资金和技术的引进，提高经济收入，加强对贸易机会的利用，土耳其于1985年通过了《自由经济区法》（第3218号法案）。土耳其主要有三种经济特区，分别是科技开发区（Technology Development Zones）、有组织的工业区（Organized Industrial Zones）和自由区（Free Zones）。

土耳其自由经济区为外国投资者提供了优惠的投资政策，包括100%的资本汇回和100%的外资经营。土耳其自由经济区对本国的公司和外国的公司同等对待，提供同样的优惠政策。具体优惠政策包括：

1. 在自由经济区内，通过各种经济活动所获得的收入免交任何税费，包括所得税、公司税、增值税和特别消费税；

2. 对雇员的收入不征收个人所得税（但需要支付社会保险费用）；

3. 从国外向自由经济区购买产品时不征收任何关税；

4. 免征关税；

5. 存储的产品可快速交货，没有繁杂冗长的程序；

6. 原材料和中间产品的生产和加工免收关税，同时由于不收取个人所得税，降低雇员的工资成本；

7. 公司可以不受限制地将利润从自由区转移到国外，对外汇不进行管制；

8. 货物可无期限停留自由区；

9. 自由经济区内使用的货币可以是土耳其中央银行受理的任何一种可自由兑换的货币；

10. 土耳其自由经济区只受自由经济区法的约束，市政法、护照法和所有其他法律条款在这里不适用。

（三）特定行业支持

根据土耳其相关投资法规，教育、精炼石油产品、化工产品、港口和港口服务汽车贴牌生产、汽车供应业、铁路和轨道机车和/或铁路和轨道车辆的生产、传输管线的输送服务、电子业、医学、光学和高精度设备的制造、制药、飞机、航天器和/或相关部件的制造、机械制造（包括电力机械设备）、采矿（包括金属生产）领域，土耳其免征增值税和进口关税并减征企业所得税以及个人所得税和保险，但投资规模须达到5000万里拉、本地增值须在40%以上。

在机械、钢铁、汽车、食品、农业、化工、纺织这些土耳其的传统优势行业，土耳其允许投资者申请税收抵免，即将一定比例投资计入成本并从收益中扣除。对人数少于250人，且每年的收入或营业额少于2500万土耳其里拉的中小型企业免征关税；免征进口和国内购买的机械和设备的增值税；提供信贷担保支持等。

结语

综上，土耳其地理位置优越、经济体量大、优势行业多，经济基础较好，且政府陆续颁布一系列刺激投资的法规政策和激励措施以活跃改善投资环境，进而吸引外资、加强行业建设。中国和土耳其位于亚洲大陆东西两端,是亚洲古代丝绸之路和海上丝绸之路的起点和终点，也是共建“一带一路”的天然合作伙伴。中方投资者和中资企业进驻土耳其必然会带动中土两国的经济繁荣、合作共赢。兰迪律师将在本系列其他文章中进一步介绍投资土耳其的有利行业并对相关法律法规和具体政策进行解读和分析。