北方国际合作股份有限公司（简称“北方国际”）是中国兵器工业集团所属专门从事国际工程项目建设与投资的公司。经过二十余年的发展，北方国际已经成为具有项目融资、设计、采购、建设、投资、运营等全方位系统集成能力的综合性企业，能够在轨道交通、电力工程、市政公路房建和矿山油田等领域提供全产业链、全价值体系、全业态解决方案的全方位服务。多年来，北方国际建立了遍布亚非欧的营销网络，公司海外机构覆盖24个国家，积累了大量的国际工程项目建设和海外投建营一体化项目经验，打造了如巴基斯坦橙线地铁、克罗地亚塞尼风电等一大批明珠项目。

海外投资项目情况

北方国际基于多年来对海外市场和海外基础设施建设项目的深刻理解，自“十三五”时期开始向国际经济合作价值链高端拓展，创新商业模式，积极开展海外投资业务，向全方位服务市场转变。以BOT和BOO模式为主的投建营项目和全产业链一体化项目不断取得突破，并成为公司发展的重要动力。公司陆续投资了老挝南湃水电站、孟加拉国博杜阿卡利燃煤电站、蒙古煤炭一体化、克罗地亚塞尼风电等项目。

老挝南湃水电项目是北方国际在海外的第一个BOT投资项目，促进了“一带一路”倡议在老挝的实施，树立了中国企业在海外的良好形象。项目装机容量86MW，年平均发电量4.17亿度，自2017年并网发电至今，累计贡献超过23亿度绿色电力。

孟加拉国博杜阿卡利1320MW超超临界燃煤电站项目是北方国际最大海外投资项目，对支撑公司转型升级具有重大意义。项目建设包括2台660MW超超临界燃煤发电机组及配套设施，特许经营期25年，建成后预计平均年发电80亿度。

蒙古煤炭一体化项目是推动中蒙俄经济走廊建设走深走实的重要项目，也是公司打造全产业链一体化竞争优势，创新商业模式的代表性项目。项目以采矿业务为起点，包括“采矿服务—物流运输—通关仓储—焦煤贸易”等环节。每年将为TT矿扩产焦煤1500万吨，同时提供500万吨焦煤运输、销售服务。

克罗地亚塞尼风电项目于2017年在国家领导人和中东欧16国政府首脑的共同见证下签约。该项目是克罗地亚近年来实施的规模最大的电力项目，平均年发电量5.3亿度，每年减少碳排放42万吨，在克罗地亚新能源电力格局中占比达3.5%，带动中国风机产品首次成规模出口欧盟市场。2021年11月并网试运行典礼上，国家领导人在贺信中将其誉为“中克、中欧合作的典范”。

投资驱动，向产业链高端转型升级

多年来，北方国际积极响应和贯彻国家“一带一路”倡议，以高标准、可持续、惠民生为目标，凭借NORINCO享誉全球的品牌优势，深耕海外多年培育的丰富市场资源，充分发挥公司强大的国际化经营能力和国内外资源整合能力，与国内外合作伙伴充分协作，发挥各自的优势，取得了健康的发展。

随着共建“一带一路”倡议、“走出去”战略和国际产能合作的深入推进和落实，中资企业的海外业务需要不断向产业链高端延伸，以投资带动的投建营一体化模式是未来市场的重要发展方向和趋势。结合这一发展趋势，对今后“走出去”企业海外投资业务发展，提出以下几点建议。

一、坚持绿色发展

要树立绿色价值观，坚持贯彻绿色发展理念，增进保护沿线国家生态环境的意识，凝聚沿线各国政府、企业和公众的绿色共识，积极承担绿色责任，顺应当地环保要求，才能取得更多的优质项目机会。面对目前国际政治经济形势复杂严峻，不稳定、不确定因素显著增多的情况，注重当地自然和生态环境的保护，并加强对职业、健康及安全方面的要求，积极响应国家提出的“2030年碳达峰、2060年碳中和战略目标”，发展绿色新能源产业，不仅能减少项目执行中的反对、抵触风险，也能更广泛地取得国内外金融、保险行业的支持，解决项目融资的困难。与此同时，企业要进一步加强中资企业之间的合作共赢、协同发展，实现企业之间的优势互补，提升中资企业在海外投资及国际工程承包领域的优势地位。

二、转换商业模式

从单纯的EPC、EPC+F的项目模式走向投建营一体化模式升级，是支撑中资企业在海外市场高质量发展的重要方向。要摒弃短期贸易思维，树立可持续经营理念，与当地政府、社区和居民广泛联系、深入交往，树立公司品牌、展示中国形象，促进海外事业从“走出去”向“走进去”、“走上去”升级，成为助推共建“一带一路”不断走深走实的重要力量。

三、践行属地化经营

要高度重视属地化经营管理，中国企业在海外市场执行项目，完全依靠中国设备和中国队伍是行不通的，如何在项目规划、执行过程中做好标准对标，结合好中国化和属地化方案，利用好属地专业团队的资源，做到优势互补、合作共赢是项目成功的关键。

在克罗地亚塞尼项目执行过程中，北方国际积极利用属地化资源，为当地创造就业机会，切实履行企业社会责任。项目建设过程中，先后有50多家当地分包商、供应商和服务商参与建设，聘用当地员工260余人，在施工高峰期间，克罗地亚当地员工的比例超过70%。在促进当地人员就业、拉动当地经济之外，也帮助参与该项目的克罗地亚公司获得了宝贵的项目经验，提高了他们在克罗地亚乃至欧洲的竞争力。此外，公司还高度重视履行社会责任，捐赠当地小学，并在克罗地亚发生大地震后，第一时间采集生活物资赠送给当地民众，良好地维护了当地公共关系，确保了项目高效推进。

四、筑牢风险防线

要事先算赢，事中做好风险防控。投建营一体化要对项目全生命周期进行风险管控，涉及项目投资决策、建设、长期稳定运营的全生命周期覆盖，因此在项目的筛选决策阶段一定要对项目的可行性、经济性开展深入的调研、分析和论证，深层次地识别项目各阶段的重大风险，并做好风险防范和应对措施。

在克罗地亚塞尼项目的决策阶段，北方国际的投资团队赴克罗地亚对项目的技术情况、商务情况和当地市场情况进行了摸底。并组织了贵阳院、毕马威、克罗地亚KP&S律师事务所、丹麦COWI公司等各领域的专业机构从项目技术、经济、环保、法律、商务等多个方面进行了充分研究和分析，根据调研取得的信息和成果，针对欧盟标准的要求，对设计、采购、进度、质量风险、合同及法律风险、汇率及税务风险、施工安全风险、物流风险、环境保护风险、自然灾害风险等多项可能发生的风险因素进行了充分识别论证，并制定了严密的应对措施。

在相关协议、合同的谈判、编制过程中，聘请律师事务所和咨询公司全程参与，最大程度规避法律法规风险；深入了解克罗地亚环境保护的相关政策和规定，严格按照当地及欧盟环境保护法规进行施工、生产管理制度的制定，为项目投资及工程建设提供保障。

在项目建设执行过程中，项目执行团队在严格执行项目各项管理制度的同时，也积极对预判的风险点采取应对措施。例如为了解决超重、超长叶片在山区运输的困难，项目部创造性采用国产举升装置搭载欧洲底板车的方式，最终实现了超长叶片的50°举升、360°轴向旋转、360°水平面内旋转等功能，该技术被认定为一项实用新型专利。总之，做好事先筹划、事中风险控制，由专业领域的专家来解决专业的问题，是塞尼项目能最终实现预期目标的先决条件。

“传承卓越、共铸价值、分享成功”是北方国际的价值理念，公司将持续推动对外投资业务高质量发展，通过与合作伙伴共商、共建、共享，实现干一个、成一个、亮一个的目标，携手在“一带一路”建设中，越走越深、越走越实、越走越宽，共同推动世界经济发展，为建设人类命运共同体贡献力量。