简介

据乌兹别克斯坦新闻网站daryo报道，历史上，中亚和南亚曾通过古丝绸之路保持着紧密联系。但随着时间推移，这种联系逐渐减弱。直至近期，备受关注的跨阿富汗铁路项目再次将两个地区的合作推上了议程，为重振两地关系带来了新的契机和希望。

从更宏观的地缘政治层面来看，中东局势的动荡使传统海路受阻，迫使世界各国寻找新的贸易通路。在这一背景下，亚洲主要大国中国和印度的作用备受瞩目，与中国、印度和俄罗斯发展贸易关系，对于作为西亚和南亚联系纽带的波斯湾国家来说至关重要。乌兹别克斯坦作为中亚地区的重要国家，其政治经济利益正处于这一动态框架之中。

跨阿富汗铁路是乌兹别克斯坦、巴基斯坦两国之间通过阿富汗领土建立直接铁路连接的项目，横跨阿富汗的“铁尔梅兹-马扎里沙里夫-喀布尔-白沙瓦”路线。向北，在撒马尔罕或卡干对接中吉乌铁路西延线；向南，在白沙瓦对接巴基斯坦铁路网，可直达瓜达尔港。

也就是说，未来中吉乌铁路通过跨阿富汗铁路，可对接中巴经济走廊，中国、中亚、阿富汗和巴基斯坦连成一体。

关于轨距问题，乌兹别克斯坦、阿富汗的铁路是1520mm宽轨，巴基斯坦的铁路是1676mm宽轨。此前，乌兹别克斯坦在倡议这条铁路走廊时，建议的铁轨方案是“1520mm+1676mm”。现在基于中吉乌铁路和中巴铁路考虑，1435mm准轨方案开始纳入讨论中。

对乌兹别克斯坦而言

2011年开通的铁尔梅兹-马扎里沙里夫铁路为其提供了直通阿富汗的重要通道，并使其在全球地缘政治不稳定的情况下探索其他航运路线成为可能。

随后在2019年，乌方与巴基斯坦就如何将阿富汗纳入两国运输体系进行了磋商，旨在打通通往印度洋的出海通道。拥有瓜达尔和卡拉奇等重要港口的巴基斯坦正在中国的支持下发展运输业，未来连接白沙瓦和瓜达尔港的跨阿富汗铁路是乌兹别克斯坦当前的重要目标。

乌兹别克斯坦总统下属战略改革局第一副局长表示，乌兹别克斯坦最初计划通过跨阿富汗路线到达伊朗。现在伊朗已完成了在其领土内的铁路建设，并即将抵达阿富汗。在“乌兹别克斯坦2035”战略中，通过阿富汗抵达伊朗也是重点议题。

非政府科学机构Knowledge Caravan政府分析师表示，跨阿富汗铁路对乌兹别克斯坦至关重要，应抓住目前的有利时机。否则，地区内其他国家如土库曼斯坦所加强的替代路线，将进一步削弱乌兹别克斯坦的地位。她指出：“中国在巴基斯坦投资了巨资修建中巴经济走廊，自然会努力增加对巴基斯坦的货运量。虽然运往中亚的货物可能并非中国的当务之急，但总体上对中国而言仍具重要意义。”

对中国而言

乌战略改革局第一副局长认为，中国现已有两条主要航线，第一条经俄罗斯抵达欧洲，第二条经哈萨克斯坦抵达里海。因此，中吉乌铁路的重要性相对有限。

中国通过巴基斯坦与伊朗建立联系意义重大，特别是中伊两国签署了长达25年的全面合作协议。中国正在积极解决与巴基斯坦至伊朗公路建设相关的技术难题。尽管经吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦-阿富汗进入巴基斯坦的路线对于中国来说并非主要贸易通道，但无疑为其提供了一种备选方案。

中国在巴基斯坦进行了大量的投资，“中巴经济走廊项目”堪称中国在境外实施的最大的战略和经济举措，总投资高达600亿美元。将中国与印度洋连接起来，为中国进入中东及其他市场提供了便捷的通道。进一步为中国商品和服务打开巴基斯坦2.5亿的强大市场，也为中国企业承接大部分中巴经济走廊合同提供商机。此外，还增加了巴基斯坦原始矿产和土地资源勘探和利用的前景。

对俄罗斯而言

今年2月22日，乌兹别克总统访问喀山期间，俄罗斯总统表达了修建穿越阿富汗跨境铁路的浓厚兴趣。由于瑞典加入北约导致俄罗斯在波罗的海运输受阻，因此更加重视与亚洲国家如伊朗、印度的往来。对俄罗斯来说，经伊朗到印度的里海贸易至关重要。

目前，俄罗斯正在考虑推出其他项目来替代现有的贸易路线，希望通过格鲁吉亚和亚美尼亚进入伊朗。同时也在探索通过哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和阿富汗进入伊朗或巴基斯坦的潜在出口线路。俄罗斯对这三个方向都表现出同等的兴趣。据乌战略改革局第一副局长指出，通过里海到达伊朗港口的方案似乎更具可行性。

对波斯湾国家而言

2023年12月19日，卡塔尔国王塔米姆应乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫邀请对乌兹别克斯坦进行工作访问。访问期间，双方讨论了扩大运输和物流关系等双边合作话题，卡塔尔表示全力支持乌兹别克斯坦跨阿富汗铁路建设项目。

乌战略改革局第一副局长强调，各国在出口和进口能源资源方面的能力对于确保区域安全与稳定具有关键作用。特别是向中国、印度和西方出售油气资源符合所有波斯湾国家的利益。因此，这些国家都希望将横贯阿富汗的铁路作为主要的运输通道，以加强与其他国家的经济联系并保障能源安全。

对中亚国家而言（近期要点）

今年3月9日，阿富汗临时政府发言人穆贾希德发布消息，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦四国已于8日签署CASA-1000能源项目（中亚-南亚1000兆瓦输电工程项目）输送合同。作为CASA-1000能源项目的延伸，跨阿富汗铁路不仅能实现电力输送，更将成为运输能源资源的大通道。

→据了解，CASA-1000项目建设目标是将中亚国家的电力输往南亚，耗资约11.6亿美元。其中，塔吉克斯坦投资3.14亿美元，吉尔吉斯斯坦投资2.09亿美元，阿富汗投资3.54亿美元，巴基斯坦投资2.09亿美元。

综上所述，跨阿富汗走廊正在成为重振中亚与南亚关系的全新纽带。各利益相关国应紧抓这一历史机遇，开展务实合作，实现共同发展，共同繁荣。